Решение № 2-3735/2017 2-89/2018 2-89/2018 (2-3735/2017;) ~ М-3717/2017 М-3717/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-3735/2017

Дело № 2-89/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 13 февраля 2018 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, установлении юридического факта и включении периодов работы в стаж

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказ РСО-Алания (далее ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности назначить пенсию по старости с .... В обоснование исковых требований указала, что с ... по ... работала в ОАО "Кристалл". ... она обратилась в Пенсионный фонд г.Владикавказа с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. ... ей был выдан протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № из которого усматривается, что по причине различного указания ее отчества <данные изъяты> и <данные изъяты> - в документах работодателя, ей ответчиком рекомендовано обратиться в суд за решением вопроса их принадлежности истцу, при этом пенсия ей не назначена. Считает бездействие Пенсионного фонда незаконными. При приеме ее на работу на завод "Кристалл" в ... ее данные были записаны "<данные изъяты>", затем в личной карточке стоит запись ее фамилии "ФИО20" в связи с ее первым вступлением в брак, впоследствии фамилия "ФИО20" зачеркнута и указана фамилия "Пополь" с ошибкой. В процесс оформления пенсии выяснилось, что в приказе о приеме на работу, справке о зарплате, личной карточке имеются разногласия. Трудовая книжка была выписана на имя <данные изъяты>. Все указанные ошибки в отчестве связаны с тем, что ... в свидетельстве о ее рождении ошибочно было указано отчество <данные изъяты>», несмотря на то, что в графе «отец» имя отца указано <данные изъяты> Впоследствии органами ЗАГС было исправлено допущенное нарушение и ей выдано новое свидетельство на имя <данные изъяты>. Также ею получен паспорт на имя ФИО1 По ее обращению в ОАО «Кристалл» ей был выписан дубликат трудовой книжки на имя ФИО1 ... она направила в Пенсионный фонд актовую запись о регистрации ее брака с ФИО12 ... просила рассмотреть ее вопрос о назначении пенсии в связи с предоставлением ею дополнительных документов, однако ответом от ... ей было рекомендовано обратиться в суд. Считает, что в распоряжении Пенсионного фонда были доказательства принадлежности ей – ФИО1 всех указанных выше документов, подтверждающих факт ее работы в ОАО «Кристалл», право на пенсию у нее возникло со дня обращения за ней с ... в связи с чем, считает, что бездействие ответчика нарушает ее право на назначение ей пенсии по старости со дня обращения за ней, с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО1- ФИО2, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 изменила, с учетом изменений просила установить юридический факт выполнения ФИО1 в ОАО "Кристалл" работы в различных должностях с ... по ... и включить указанные периоды в ее страховой и общий трудовой стаж, признать решение ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать назначить пенсию по старости, начиная с даты ее обращения с .... Просила измененные исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ... истец обратилась в Пенсионный фонд г.Владикавказа с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. В представленных заявителем документов были установлены разночтения в написании фамилии и отчества истца, в одних она значится «<данные изъяты>», в других «<данные изъяты>». В копии свидетельства о заключении брака указано, что ... заключен брак между ФИО5 и <данные изъяты>. Свидетельство о браке «ФИО19 с ФИО20» отсутствовало. В некоторых документах фамилия истца указана «Пополь». Истцу был предоставлен срок для исправления недостатков 3 месяца, в указанный срок недостатки не были устранены в связи с чем, решением ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине расхождения ФИО в правоопределяющих документах. Комиссия рекомендовала вопрос об установлении принадлежности документов решить в судебном порядке. просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Кристалл» ФИО6, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании сочла исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ... ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине расхождения ФИО в правоопределяющих документах.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... следует, что из документов, представленных заявителем для назначения пенсии, следует, что в одних она значится «<данные изъяты>», в других «<данные изъяты>». Имеется копия свидетельства о заключении брака где указано, что ... заключен брак между ФИО14 и <данные изъяты>. Свидетельство о браке «ФИО19 с ФИО12» отсутствует. В некоторых документах указана фамилия «Пополь». Комиссия рекомендовала вопрос об установлении принадлежности документов решить в судебном порядке.

Установлено и следует из заявления истца о назначении пенсии и материалов дела, что ФИО1 были представлены в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе ... копия паспорта на ФИО1; свидетельства о рождении на <данные изъяты> и <данные изъяты>; копия приказа завода «Кристалл» о приеме на работу <данные изъяты>; свидетельство о заключении брака между <данные изъяты> и ФИО14; справка о зарплате, выданная ОАО «Кристалл» на <данные изъяты>; справка о работе Пополь (ФИО19-ФИО20) Т.А. на заводе «Кристалл»; копия личной карточки ФИО19-ФИО20 –ФИО1 ; приказ о переводе на другую работу <данные изъяты>.

Из дубликата трудовой книжки на имя ФИО1 заполненной ..., видно, что:

- приказом № от ... <данные изъяты> принята на работу на завод «Кристалл» <данные изъяты> с ...;

- приказом № от ... <данные изъяты> переведена в цех № <данные изъяты> с ...;

- приказом № от ... <данные изъяты> переведена <данные изъяты> с ...;

- приказом № от ... <данные изъяты> переведена <данные изъяты> с ...;

- приказом № от ... <данные изъяты> переведена <данные изъяты> с ....

- приказом № от ... прекращен трудовой договор с ФИО1 с ....

Согласно свидетельству о рождении от ... ФИО истца значатся как - <данные изъяты>.

Согласно повторному свидетельству о рождении от ... ФИО истца значатся как - <данные изъяты>.

Из записи акта о рождении № от ... видно, что в запись акта о рождении <данные изъяты> ... внесены изменения, отчество с <данные изъяты> изменено на <данные изъяты>

Из записи акта о заключении брака № от ... видно, что <данные изъяты> вступила в брак с ФИО12, после регистрации которого жене присвоена фамилия ФИО20. Брак расторгнут ....

Согласно свидетельству о браке от ... ФИО5 вступил в брак с ФИО4, после регистрации которого, ..., жене присвоена фамилия Попаль.

В личной карточке выданной ОАО "Кристалл" на имя <данные изъяты>, с указанием периодов работы истца, фамилия ФИО19 зачеркнута, исправлена на ФИО20, затем фамилия ФИО20 исправлена на Пополь.

Согласно справке ОАО "Кристалл" № от ... завод "Кристалл" переименован в ОАО "Кристалл". Пополь (ФИО19-ФИО20) Т.А. действительно работала на заводе "Кристалл" с ... по ....

Согласно справке ОАО "Кристалл" № от ... ФИО1 работала на заводе "Кристалл" с ... по .... По причине изменения отчества, а также в связи с тем, что она дважды меняла фамилию в связи с замужеством (ФИО19-ФИО20-Попаль), в документах в отношении нее были допущены механические ошибки. При внесении изменений в личную карточку Т-2 сведений о фамилии "Попаль" была допущена механическая ошибка и написано "Пополь". Не внесены исправления в графе отчество с "<данные изъяты>" на "<данные изъяты>". Механическая ошибка была допущена пи выписке справки № от ..., в которой вместо фамилии "Попаль" написано "Пополь". В том числе в приказе об увольнении № от ... допущена ошибка в отчестве вместо "<данные изъяты>" указано прежнее отчество "<данные изъяты>".

Таким образом, как установлено судом, истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе о назначении страховой пенсии по старости ..., при этом ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе были установлены разночтения в документах истца, описанные судом выше, в связи с чем, истцу был предоставлен срок для их исправления - <данные изъяты>

В предоставленный срок недостатки не были устранены и Решением ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... (спустя <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней) ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине расхождения ФИО в правоопределяющих документах.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Пенсионный фонд не наделен полномочиями по идентификации личности и принадлежности правоустанавливающих документов гражданину, а лишь является органом осуществляющим пенсионное обеспечение обратившихся к нему гражданам.

Предоставление истцом документов, в которых имелись расхождения, с достоверностью не подтверждающие их принадлежность истцу, не могли быть приняты ответчиком в качестве основания для назначения истцу страховой пенсии.

Обращение за назначением пенсии носит заявительный характер и не имеется вины пенсионного органа в отказе в назначении пенсии, если истец не воспользовалась своим правом по устранению выявленных в предоставленных ею документах недостатков, обязанность по устранению которых лежала на истце. В ходе рассмотрения дела истцом не было предоставлено доказательств, подтверждающих виновные действия пенсионного органа, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании решение ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... об отказе в установлении пенсии незаконным.

Доводы стороны истца о том, что недостатки, имеющиеся в документах, предоставленных истцом с заявлением о назначении пенсии, были ею устранены в предоставленный ей ответчиком <данные изъяты> срок, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Данный вывод суда подтверждается также заявлением ФИО1 на имя директора ОАО «Кристалл» о внесении изменений в архивные документы, справки, приказы, личную карточку и трудовую книжку истца, которое было получено ОАО «Кристалл» ..., уже после вынесения ответчиком решения об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 13 названного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 доказан факт выполнения ею в ОАО «Кристалл» г.Владикавказ работы с ... по ..., в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании решения ГУ-УПФР РФ в г.Владикавказе № от ... об отказе в назначении пенсии незаконным, требования истца о возложении обязанности на ответчика о назначении пенсии по старости, начиная с даты ее обращения за ней – с ..., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ РСО-Алания удовлетворить частично.

Установить юридический факт выполнения ФИО1 в ОАО «Кристалл» г.Владикавказ РСО-Алания работы и включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

- с ... по ... в должности <данные изъяты>;

- с ... по ... <данные изъяты>

- с ... по ... <данные изъяты>

- с ... по ... <данные изъяты>

- с ... по ... <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ РСО-Алания о признании незаконным решения по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан № от ... об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с даты обращения за ней – с ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.