Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-133/2019 М-133/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-186/2019

Дело № 2-186/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н ИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 18 июня 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Короткова А.Л.,

представителя истца – муниципального образования Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО1,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июня 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области исковое заявление Муниципального образования Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Комсомольского муниципального района <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Свои требования мотивировало следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новоусадебского сельского поселения за счет субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования на осуществление переданных государственных полномочий по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Новоусадебского сельского поселения (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № (далее договор).

На основании № договора наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем.

В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Комсомольским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения сельского поселения», указанная выше квартира перешла в собственность Комсомольского муниципального района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно справке ООО «Комсомольская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу <адрес>, никто не зарегистрирован.

В настоящее время ФИО2 в указанной квартире не проживает, личных вещей в квартире не имеется, адрес фактического проживания не известен.

П.п.6 п.8 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы а жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На протяжении более одного года ФИО2 без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения.

П.п. 1 п.17 договора установлено, что требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке при невнесении нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

П.п.5 п.7 договора наниматель имеет право на предоставление в соответствии с частью 5 статьи 103 ЖК РФ другого благоустроенного жилого помещения в границах Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> в случае расторжения настоящего договора и выселения нанимателя и членов его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Комсомольского муниципального района <адрес> обратилась в Департамент социальной защиты населения <адрес> с письмом о возможности расторжения договора найма с ФИО2

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент социальной защиты населения <адрес> поддержал позицию администрации Комсомольского муниципального района о возможности расторжения договора найма с ФИО2, а также указал, что жилое помещение подлежит сохранению в муниципальном специализированном жилом фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и предоставлению лицу из числа детей-сирот, состоящему в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном списке по Комсомольскому муниципальному району состоят <данные изъяты> гражданина данной категории.

Основываясь на положениях п.п. 1 п.4 ст. 101, п. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит расторгнуть типовой договор найма жилого помещения с ФИО2

Представитель истца – муниципального образования Комсомольского муниципального района ивановской области ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинили, он добровольно отказался от пользования квартирой и выехал в неизвестном направлении. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается судебными повестками, направленными по месту его жительства, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». О причинах неявки не сообщил, заявление об отложении судебного заседания ввиду отсутствия по уважительной причине не представил.

При этом, суд учитывает, что сведения о перемене места жительства ответчиком наймодателю не представлены.

Пунктом 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, суд оценивает поведение ответчика, как отказ принять судебную повестку, уклонение от явки в суд и злоупотребление правом, и приходит к выводу о том, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Основываясь на нормах п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 года № 25, ст.ст. 113, 117, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, приступив к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом, поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, каких-либо возражений по существу иска не представил, не сообщил суду о причинах своей неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав представленные материалы дела, показания свидетелей ЛОВ и НМА, подтвердивших факт не проживания ответчика в предоставленной ему квартире, полагает требования муниципального образования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении им возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу статьи 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № квартира площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес>.

На основании постановления администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> вышеуказанная квартира отнесена к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоусадебского сельского поселения (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) на основании постановления главы администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, на основании которого наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, для временного проживания. Срок действия договора составляет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору, наниматель вносит плату за жилое помещение в размере и порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (л.д.6-7).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес> является Комсомольский муниципальный район <адрес> (л.д. 20-22).

Согласно справке Общества с ограниченной ответственностью «Комсомольская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 14).

По информации МП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 18).

Из акта, составленного администрацией Новоусадебского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО2 не проживает, что подтверждено жителями квартир № – КНА и №- КОВ (л.д. 17).

Заочным решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и в связи с принятым судом решением снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34, 36).

По сведениям конкурсного производства ... задолженность по счету № задолженность по платежам по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д.9-10).

Из расчета начислений по коммунальным услугам, предоставленным обществом с ограниченной ответственностью ... задолженность за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>), задолженность по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д.12, 13).

Согласно справке администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № задолженность за социальный найм в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 16).

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилое помещение относится к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик не проживал в квартире с момента заключения договора найма и до настоящего времени, его вещи в квартире отсутствуют, плату за коммунальные услуги не вносит более шести месяцев, при этом, не внесение платы связано не с уважительными причинами, а с не проживанием ответчика по вышеуказанному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, а также иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исследованные судом доказательства являются относимыми, допустимыми, сомнений у суда в их достоверности не вызывают и сторонами не оспаривались.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт постоянного не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении и бесспорно свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением. Какие-либо доказательства вынужденного выезда ответчика из предоставленной квартиры, а также невозможности проживания в ней, суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Комсомольского муниципального района <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоусадебского сельского поселения и ФИО2.

Разъяснить ответчику, что в случае, если он будет обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ он вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Председательствующий А.Л. Коротков

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.