Решение № 2А-220/2024 2А-220/2024(2А-2362/2023;)~М-2268/2023 2А-2362/2023 М-2268/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-220/2024

Дело № 2а-220/2024 (УИД: 37RS0012-01-2023-003701-60)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Виер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (далее – УФНС по Ивановской области, Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 62 160 рублей; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год, за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 1 759 рублей 97 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год, за период с 17 декабря 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 5 676 рублей 76 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019 год, за период с 18 января 2021 года по 23 июня 2021 года, в размере 1 501 рубль 68 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2020 год, за период со 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 217 рублей 56 копеек, а также государственную пошлину в установленном законом размере.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности транспортное средство марки Мерседес-Бенц CL 63 AMG, гос.рег.знак № является плательщиком транспортного налога. Однако свою обязанность по его уплате за 2020 год административный ответчик не исполнил. В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за период 2017-2020 годы налоговым органом на сумму задолженности начислены пени. В его адрес административным истцом неоднократно направлялись требования об уплате налогов и пени, которые оставлены ФИО1 без исполнения.

Представитель административного истца УФНС по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации.

Вместе с тем, суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 64 - 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

Как следует из норм ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога за 2020 год на территории Ивановской области установлены ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге» в редакции Закона Ивановской области «О внесении изменений в ст. 2 Закона Ивановской области «О транспортном налоге» № 1-ОЗ от 03 февраля 2020 года.

Нормы абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ определяют, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 с 09 ноября 2017 года до настоящего времени зарегистрировано транспортное средство марки Мерседес-Бенц CL 63 AMG, гос.рег.знак № (л.д. 56).

На вышеназванное имущество Управлением исчислен транспортный налог за 2020 год, для уплаты которого в адрес административного ответчика почтовым отправлением налоговым органом 28 марта 2021 года направлялось налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года (л.д. 18, 19).

В нем имелся расчет и данные об объекте налогообложения, периоде взыскания, содержались сведения относительно суммы налога и сроке его уплаты.

Сумма транспортного налога за спорный налоговый период в установленный законом срок административным ответчиком оплачена не была. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Кроме того, мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново 10 сентября 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Иваново задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 10 360 рублей, пени, начисленных за неуплату транспортного налога за период со 02 октября 2015 года по 18 октября 2015 года, за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 155 рублей 30 копеек (л.д. 70).

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 18 апреля 2022 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Иваново взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 62 160 рублей, пени, начисленные за неуплату налогов за период с 03 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года в размере 188 рублей 03 копейки (л.д. 46-48). Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново 13 января 2023 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 62 160 рублей, пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019 год по требованию № от 18 января 2021 года в размере 413 рублей 88 копеек (л.д. 74).

На сумму задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени:

- за 2017 год за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 1 759 рублей 97 копеек;

- за 2018 год за период с 17 декабря 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 5 676 рублей 76 копеек;

- за 2019 год за период с 18 января 2021 года по 23 июня 2021 год в размере 1 501 рубль 68 копеек;

- за 2020 год, за период со 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 217 рублей 56 копеек (л.д. 20-22, 26).

В адрес ФИО1 налоговым органом выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № по состоянию 24 июня 2021 года об уплате начисленных на задолженность по транспортному налогу пени в размере 8 940 рублей 30 копеек с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до 26 ноября 2021 года (л.д. 23-24);

- № по состоянию на 16 декабря 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 62 160 рублей и начисленных пени в размере 217 рублей 56 копеек с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до 08 февраля 2022 года (л.д. 27-28).

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 в установленные в них сроки не исполнены.

Согласно расчету, представленному налоговым органом, сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2020 год составляет 62 160 рублей. Данный размер налога является правильным, арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

На основании ч.ч. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы не уплатил, то ему правомерно налоговым органом начислены пени за указанные в административном иске период просрочки.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3, 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется.

Суд соглашается с представленным истцом расчетами начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы пени (л.д. 20-22, 26) и принимает их, поскольку произведены они в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты налога, исходя из сумм недоимок.

Стороной административного ответчика представленные расчеты пени не оспорены, иных расчетов суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом абз. 1 ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, при исследовании вопроса о праве административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ необходимо учитывать факт первоначального обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа о принудительном взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям Управления и последующей отмены судебного приказа по заявлению должника.

Из материалов дела следует, что в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № срок для добровольной уплаты начисленной суммы налога и пени был установлен до 26 ноября 2021 года,№ – до 08 февраля 2022 года (л.д. 27-28).

Таким образом, за принудительным взысканием сумм задолженности по транспортному налогу за 2020 год и начисленных на недоимки за 2017-2020 годы пени Управление должно было обратиться к мировому судье не позднее 26 мая 2022 года и 08 августа 2022 года соответственно.

По заявлению налогового органа 30 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 спорной недоимки и пени.

Данный судебный приказ отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново от 25 августа 2023 года, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 30).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском Управление обратилось 11 декабря 2023 года (л.д. 40), т.е. в установленный законом 6-ти месячный срок.

При таких обстоятельствах налоговым органом соблюдены порядок и сроки взыскания спорной недоимки с ФИО1

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, с учетом соблюдения административным истцом порядка и сроков обращения за принудительным взысканием образовавшейся у административного ответчика задолженности, с ФИО1 в пользу Управления подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 62 160 рублей; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год, за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 1 759 рублей 97 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год, за период с 17 декабря 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 5 676 рублей 76 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019 год, за период с 18 января 2021 года по 23 июня 2021 года в размере 1 501 рубль 68 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2020 год, за период со 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 217 рублей 56 копеек.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 339 рублей 48 копеек согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 62 160 рублей; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2017 год, за период с 30 января 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 1 759 рублей 97 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2018 год, за период с 17 декабря 2019 года по 23 июня 2021 года в размере 5 676 рублей 76 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2019 год, за период с 18 января 2021 года по 23 июня 2021 года в размере 1 501 рубль 68 копеек; пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2020 год, за период со 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 217 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 339 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 января 2024 года.

Копия верна

Судья Каташова А.М.