Решение № 2А-170/2020 2А-170/2021 2А-170/2021~М-110/2021 М-110/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-170/2020

Дело №2а-170/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино 12 марта 2021 года

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование требований указано, что ответчик, согласно ст. 388, 400 НК РФ, признается плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, так как имел зарегистрированные недвижимое имущество и земельные участки, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 389,401 НК РФ. В соответствии со статьями 396, 408 НК РФ, Решениями Собрания депутатов сельского поселения «Об установлении земельного налога» и «Об установлении налога на имущество», Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области на основании имеющихся сведений исчислила ответчику земельный налог, налог на имущество за 2015 год в общей сумме 331 руб. В соответствии со ст. 397, п.2 ст.409 НК РФ налогоплательщику было направлено заказным письмом налоговое уведомление от 04.09.2016 № 84465708 на уплату налогов. В связи с тем, что ответчик не уплатила сумму налога в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику заказным письмом было направлено требование об уплате налога и пени от 08.02.2017г. № 5839 на общую сумму 338.50 руб., в т.ч. налог - 331.00 руб., пени - 7.50 руб., в срок, установленный в требовании. Просят суд взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 48.00 руб., пеня в размере 1.09 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 283.00 руб., пеня в размере 6.41 руб., всего на общую сумму 338.50 рублей.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением послужило введение нерабочих дней в связи с пандемией коронавируса, а так же отстранением от работы всех сотрудников подразделения в связи с подозрением коронавируса у одного из них.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, своих возражений по иску не представила.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежат недвижимое имущество, земельный участок и за 2015 год ей начислен налог в общей сумме 331,00 руб.

20.02.2017 года ФИО1 направлено требование №5839 о необходимости уплаты в срок до 21 марта 2017 года задолженности по налогам. (л.д.11,13).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился с иском в суд.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно требованию №5839 от 8 февраля 2017 года обязанность по уплате задолженности по налогам ФИО1 должна была исполнить в срок до 21 марта 2017 года. (л.д.11)

Шестимесячный срок для обращения в суд с иском начал течь с 22 марта 2020 года и истек 22 сентября 2020 года.

Однако административное исковое заявление направлено в суд лишь 19 февраля 2021 года.

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.

Ссылка административного истца на введение нерабочих дней в связи с пандемией коронавируса, а так же отстранением от работы всех сотрудников подразделения в связи с подозрением коронавируса у одного из них документально не чем не подтверждена. Кроме того, у административного истца было достаточно времени до истечения срока для обращения в суд с настоящим иском, в связи с чем указанные причины не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись В.А.Моисеев

Копия верна

Судья В.А.Моисеев