Решение № 2А-328/2017 2А-328/2017 ~ М-347/2017 М-347/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-328/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при секретаре судебного заседания Штымовой К.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-328/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания» (далее - управление финансового обеспечения), связанных с отказом в возмещении командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника управления финансового обеспечения, связанные с отказом в возмещении командировочных расходов в виде суточных за нахождение в командировке на территории Республики Беларусь с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, обязать управление финансового обеспечения на основании принятых ранее документов возместить командировочные расходы – суточные в размере 67573 руб. 04 коп., а также судебные расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 руб.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания административный ответчик и представитель заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований, командира войсковой части № в суд не прибыли, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях и просил удовлетворить их в полном объеме, поскольку он не являлся непосредственным участником учения, а лишь занимался его подготовкой и проведением. При этом все командировочные расходы на территории Российской Федерации, а также проезд на территорию Республики Беларусь и обратно ему полностью компенсированы.

Исследовав доводы сторон и представленные ими документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно распоряжению начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подлежал направлению в служебную командировку для участия в подготовке и проведении совместного стратегического учения Вооруженных Сил Республики Беларусь и Российской Федерации <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе Южного военного округа (г. Ростов-на-Дону), Главном управлении боевой подготовки Вооруженных Сил РФ (г. Москва) и в войсковой части № (полигон «Борисовский» г. Борисов Республика Беларусь).

Из командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, проездных документов и приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч следует, что ФИО1 убыл в командировку ДД.ММ.ГГГГ, вернулся из нее ДД.ММ.ГГГГ и не был обеспечен в период нахождения в местах командировки бесплатным жильем и питанием. При этом в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в войсковой части № (полигон «Борисовский» г. ФИО3).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, делегировавшего своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № эти полномочия руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 130 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суточные не выплачиваются военнослужащим за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.

Поскольку судом установлено и не оспаривается административным истцом, что его нахождение с 1 по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Беларусь было обусловлено участием в подготовке и проведении совместного стратегического учения Вооруженных Сил Республики Беларусь и Российской Федерации <данные изъяты>», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Довод административного истца о том, что он не являлся участником указанного учения, суд признает необоснованным, поскольку направление его в служебную командировку для участия в учении отражено в соответствующих решениях органов военного управления.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконными действий управления финансового обеспечения, не подлежит удовлетворению его требование о возмещении судебных расходов в виде оплаченной им государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Нальчикский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.Н.Черкасов