Решение № 2А-810/2018 2А-810/2018 ~ М-575/2018 М-575/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-810/2018Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 15 мая 2018 г. Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Орловой И.В. При секретаре Жуковой Е.В. С участием представителя административных ответчиков С. Е.В., Б. А.Н., Представителя заинтересованного лица К. А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Б.Э.В. к Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Рязанской области, Управлению ФНС России по Рязанской области, Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области о признании недействительной записи, Б. Э.И. обратилась с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Рязанской области о признании недействительной записи об исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что решением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 22 марта 2017 года удовлетворены исковые требования Б. Э.И. Решение вступило в законную силу. 03 мая 2017 года ОСП по г. Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «НП 62» на сумму 60 230 руб. 25 августа 2017 г. Межрайонной инспекцией ФНС № 2 Рязанской области внесена запись № № о нахождении ООО «НП 62» в стадии ликвидации. 13 сентября 2017 г. в журнале «Вестник государственной регистрации» была опубликована информация о ликвидации должника. Также было указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течении 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: <адрес>. 27 октября 2017 года в адрес ООО «НП 62» истец направил заказной корреспонденцией требование кредитора. По указному в журнале «Вестник государственной регистрации» адресу ООО «НП 62» не находилось, почтовую корреспонденцию не получало. Административный истец считает, что предоставление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами – является основанием для отказа в государственно регистрации ликвидации юридического лица на основании пп «а» п.1 ст. 23 Закона о государственной регистрации. 13 ноября 2017 года истцом в адрес Межрайонной ИФНС № 2 по Рязанской области заказным письмом было направлено заявление о незаконных действиях при ликвидации ООО «НП 62». 02 февраля 2018 г. Межрайонной инспекцией ФНС № 2 по Рязанской области внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «НП 62». Считает внесение записи о ликвидации ООО «НП 62» незаконным, противоречащим положениям п. 4 ст. 5 ст. 9, 21 Закона «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей», поскольку отсутствуют сведения о завершении расчетов с кредиторами. Просит суд признать недействительной запись Межрайонной ИФНС № 2 по Рязанской области от 02.02.2018 г. об исключении из единого государственного реестра юридических лиц – ООО «НП 62». Обязать Межрайонную инспекцию ФНС № 2 по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Б. Э.И. Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Рязанской области, Л. А.Б., П. Д.Е. В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца - Б. В.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по тем же основаниям. Представители ответчиков - Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Рязанской области – С. Е.Г., Управления ФНС по Рязанской области – Б. А.Н. – иск не признали. Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Рязанской области – К. А.А. полагает иск не подлежащим удовлетворению. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Согласно пункту 2 статьи 61, пункту 2 статьи 62 ГК РФ общество может быть ликвидировано по решению его участников, которые назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами. Из пунктов 1, 4, 5 статьи 63 ГК РФ следует, что ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации общества. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого общества производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается участниками общества. По общему правилу ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ). Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 08.08.200г. № 129-ФЗ). Установлено, что 18 августа 2017 г. в Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области поступил комплект документов о принятии решения о ликвидации ООО «НП 62» и назначением ликвидатора. 25 августа 2017 г. Межрайонной ИФНС № 2 по Рязанской области внесена запись № № о нахождении ООО «НП 62» в стадии ликвидации; 02 февраля 2018 г. внесена запись о ликвидации ООО «НП 62». Установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 22 марта 2017 года, с ООО «НП 62» в пользу Б. Э.В. взыскана денежная сумма в размере 13 810 руб., неустойка за невыполнение требований потребителя в сумме 13 810 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., штраф в сумме 14 810 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 7 800 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб. В бухгалтерском балансе ООО «НП 62», представленном в налоговые органы в ходе процедуры ликвидации организации, указанные суммы не отражены. Тем не менее, из материалов дела следует, что истец 27 октября 2017 года направил в адрес ООО «НП 62» требование кредитора. Также, 13 ноября 2017 года в адрес Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области была направлена информация о наличии задолженности ООО «НП 62» перед истцом. Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Так, в частности, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации). В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами. Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт "а" статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17). Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, и его расчеты с кредиторами следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации. Суд считает, что при таких обстоятельствах, запись о ликвидации ООО «НП 62» произведена необоснованно, в связи с чем требование о признании недействительной записи от 02.02.2018 г. № № об исключении из единого государственного реестра юридических лиц ООО «НП 62» подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд Административное исковое заявление Б.Э.В. к Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Рязанской области, Управлению ФНС России по Рязанской области о признании недействительной записи – удовлетворить. Признать недействительной запись об исключении из единого государственного реестра юридических лиц – ООО «НП 62». Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 2 по Рязанской области исключить из государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации ООО «НП 62» № № от 02.02.2018 г. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Железнодорожный районный суд г. Рязани со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Суд:Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Орлова Ирина Викторовна (судья) (подробнее) |