Постановление № 5-687/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-687/2020

Дело № 5-687/2020 УИД 32RS0010-01-2020-000976-76


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2020 года г. Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Орехов Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 19.05.2020 г. в 09 час. 20 мин. находился в общественном месте, то есть вне места своего жительства (пребывания), без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) по адресу по адресу: <адрес>, в нарушении п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны не покидать места жительства (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Брянска, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях) (п.3.7).

В судебном заседании установлено, что должностным лицом – инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Жуковский" в отношении ФИО1 19 мая 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО1 19.05.2020г. в 09 час. 20 мин. без маски по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ФИО1 19.05.2020г. в 09 час. 20 мин. по адресу: <адрес> шел без средств индивидуальной защиты. Из приложенной к протоколу фотографии усматривается, что он находился вне места скопления людей.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного, объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ФИО1 в суд представлены документы о наличии у него хронических заболеваний, в т.ч. заболевания легких. В объяснениях к протоколу об административном правонарушении ФИО1 указал, что ему противопоказано носить маски (распираторы). Однако данные обстоятельства при составлении протокола выяснены не были.

Поскольку к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства, на основании которых устанавливается виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в.ч. доказательства, опровергающие доводы ФИО1, учитывая, что виновность должно доказывать должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему правонарушения. Доказательств, опровергающих данные выводы, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 ч. 1.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Орехов