Решение № 2-1622/2026 2-1622/2026(2-9943/2025;)~М-8891/2025 2-9943/2025 М-8891/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-1622/2026

Дело № 2-1622/2026 (2-9943/2025;)

50RS0048-01-2025-013236-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Софроновой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к Администрации г.о. Химки <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Химки <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок, указав, что в 1968 г. деду её мужа ФИО5 – ФИО2, как участнику Великой Отечественной Войны, ФИО4 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, <...><адрес> для строительства гаража, который ФИО4 построен в 1968 г. При жизни, а именно <дата> г. ФИО2 оформил завещание, которым все свое имущество, в том числе и гараж, завещал своему сыну ФИО3. После смерти ФИО2 (умер в 1969 г.) владение гаражом перешло к его сыну - ФИО3 В инвентарном деле имеется карточка на гараж № <№ обезличен>, составленная <дата> г., в которой указано, что его владельцем является ФИО3 <дата> г. ФИО3 обращался с заявлением к ФИО7 ФИО7 горсовета ФИО10 с просьбой о передаче права пользования гаражом его сыну ФИО5 ФИО4 ли принято какое то решение по данному обращению истцу не известно. ФИО3 умер <дата> г., его сын ФИО5 владел и пользовался гаражом с 1989 г. до дня своей смерти – <дата> г. После смерти ФИО5, умершего <дата> г., его наследниками по закону являются - супруга ФИО1 и несовершеннолетний сын умершего – ФИО6, <дата> г. рождения. В состав принятого ими наследственного имущества гараж не ФИО4 включен ввиду отсутствия на него документов. Указывает, что после смерти ФИО2 его сын ФИО3 имел право в порядке наследования по завещанию на гараж, а в дальнейшем сыну ФИО3 – ФИО5 перешло право на спорный гараж в порядке наследования по закону. Таким образом, она (истец) и несовершеннолетний сын истца и умершего ФИО5 – ФИО6 имеют право на ? долю каждый в праве собственности на гараж в порядке наследования по закону.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, с учетом уточнения иска, просила включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО5, умершего <дата> г., гараж № <№ обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, признать за ними право общей долевой собственности (по ? доле в праве за каждым) в порядке наследования по закону на указанный гараж и право общей долевой собственности (по ? доле в праве за каждым) на земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный под гаражом № <№ обезличен> по адресу: <адрес>, <...><адрес>, с учетом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной <дата> г. кадастровым инженером ФИО11, выделенный под строительство гаража, в порядке гаражной амнистии.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя, который требования иска с учетом его уточнения поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Ответчик – представитель Администрации г.о. Химки <адрес> в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований иска, указав на отсутствие первоначальных документов о предоставлении ФИО2 земельного участка под строительство гаража. Считал возведение спорного объекта самовольной постройкой.

Третьи лица – представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражений на иск не представили.

Дело с учетом мнения участников процесса рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что в 1968 г., получив необходимые согласования, как участник Великой Отечественной Войны, ФИО2, дедом мужа истца, на свободном от застройки земельном участке по адресу: <адрес>, <...><адрес>, для личных целей возведен спорный гараж, которым пользуется до настоящего времени семья истца.

В 1969 г. ФИО2 умер, после его смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается ответом ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>» от <дата> г. за № 4707. Также ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>» сообщило, что в документах архивного фонда исполнительного комитета ФИО7 городского Совета депутатов трудящихся за 1956 – 1970 г.г. разрешение на строительство гаража по адресу: <адрес>, Химкинский раойн, в районе ул. Победы (дома №№ <адрес>) в отношении ФИО2 не выявлено.

При жизни, а именно <дата> г. ФИО2 оформил завещание, которым все свое имущество, в том числе и гараж, завещал своему сыну ФИО3.

ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>» предоставлено инвентарное дело на гаражи с № 1 по № 10 по адресу: <адрес>, <...><адрес>, из которого следует, что <дата> г., в том числе спорный гаражный бокс № 2, ФИО4 поставлен на технический учет, указан год его постройки – 1968 г., площадь с учетом подвального помещения – 22,8 кв.м., и его владелец – ФИО3.

Из материалов дела следует, что <дата> г. ФИО3 обращался с заявлением к ФИО7 ФИО7 горсовета ФИО10 с просьбой о передаче права пользования гаражом его сыну ФИО14 ФИО4 ли принято какое то решение по данному обращению истцу не известно.

В 1995 г. к гаражу подведено электричество, установлен прибор учета электроэнергии, на основании показаний которого оплачивается электроснабжение гаража, что следует из заключенного <дата> г. между МП ПТО ГХ и ФИО3 договора № 168/2.

Также <дата> г. между ОАО «Мосэнергосбыт» и кооперативом гаражей инвалидов ВОВ в лице и.о. ФИО7 ФИО12 заключен договор энергоснабжения № <№ обезличен>, где ответственным лицом за снятие и передачу показаний указан ФИО5.

Стороной истца представлены снятые показания счетчиков за период с 2015 г., а также квитанции об их оплате.

ФИО3 умер <дата> г. Наследственное дело к имуществу умершего ФИО3 не открывалось, что следует из открытого источника Реестра наследственных дел.

Сын ФИО3 - ФИО5 владел и пользовался гаражом с 1989 г. до дня своей смерти – <дата> г.

Довод стороны ответчика об отсутствии доказательств предоставления ФИО2 земельного участка под строительство гаража в 1968 г., а равно и его строительства в тот период времени 1968 г., опровергается приведенными выше доказательствами.

Наличие гаража № 2 на земельном участке по адресу: <адрес>, <...><адрес> подтверждается техническим паспортом, хотя и составленным <дата> г., однако с указанием на то, что годом постройки последнего является 1968 г.

Само по себе то обстоятельство, что ранее на спорный гараж не ФИО4 оформлена карточка в БТИ и в отношении последнего не проводилась техническая инвентаризация, не свидетельствует о том, что истец не доказал факт его возведения дедом своего супруга при жизни еще в период 1968-1969 гг.

Как разъяснено в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с <дата> г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от <дата> г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до <дата> г., в силу закона не могут ФИО4 признаны самовольными постройками.

Таким образом, гараж дедом супруга истца построен в установленном в тот период времени законом порядке на отведенном для этих целей земельном участке и самовольной постройкой не является.

Суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в том числе, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих возведение спорного строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, поскольку само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определении от <дата> г. N 67-КГ17-22, иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

Кроме того, суд учитывает, что § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР <дата> г. и действовавшей до <дата> г., регистрация гаражей не требовалась.

Также из материалов дела следует, что владение семьей ФИО14 гаражом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе гаража либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР и статьи 222 Гражданского кодекса РФ, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположен гараж, не заявлялось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от <дата> г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не ФИО4 зарегистрированы, может ФИО4 удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации от <дата> г. N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных стороной истца в материалы дела документов видно, что право истца на спорное недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дедом супруга истца в период 1968 г. ФИО4 построен гараж на земельном участке, отведенном ФИО2 для его строительства, как участнику ВОВ.

<дата> г. ФИО5 умер.

Наследниками имущества умершего ФИО5, обратившиеся в установленный законом срок для принятия наследства, являются его жена ФИО1 и их несовершеннолетний сын ФИО6, <дата> г. рождения, - истцы по настоящему делу, что следует из справки нотариуса ФИО7 нотариального округа <адрес> ФИО13 от <дата> г. за № 747.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании достоверно установлено, что деду наследодателя ФИО2 при жизни ФИО4 выделен земельный участок, расположенный во дворе дома N6/20 по адресу: <адрес>, <...><адрес>, под строительство гаража. ФИО2 в 1968 г. ФИО4 построен гараж, обозначенный N 2, который он завещал своему сыну ФИО3 ФИО3 впоследствии при жизни обращался с заявлением к ФИО7 горсовета с заявлением о передаче права пользования гаражом своему сыну ФИО5, который с 1989 г. открыто и непрерывно пользовался спорным объектом недвижимости до своей смерти, оплачивал электроэнергию. Учитывая, что документы, послужившие основанием для выдела земельного участка под строительство спорного гаража, не сохранились, в связи с чем, ФИО5 не имел возможности оформить гараж и земельный участок в собственность в установленном законом порядке, а <дата> г. ФИО5 умер. Указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку являются не зависящими от истца.

После смерти ФИО2 в 1969 г. единственным наследником по завещанию являлся его сын ФИО3, а после смерти ФИО3, умершего <дата> г., единственным наследником по закону являлся его сын ФИО5, которыми фактически принято наследственное имущество в виде гаража.

Учитывая, что наследниками имущества умершего <дата> г. ФИО5, обратившиеся в установленный законом срок для принятия наследства, являются его жена ФИО1 и их несовершеннолетний сын ФИО6, <дата> г. рождения, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, включить в состав наследственной массы, после смерти ФИО5, умершего <дата> г., гараж № 2, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, поскольку судом достоверно установлено, что его отец ФИО3 при жизни изъявил желание о передаче ему в собственность гаража, но, в связи со смертью, не успел оформить право собственности в установленном законом порядке.

Из технического паспорта помещения, составленного специалистами ФИО7 филиала ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на <дата> г., общая площадь гаража № 2, расположенного по адресу: <адрес>, <...><адрес>, составляет 20,0 кв.м.

Поскольку объект недвижимого имущества, занесен в документацию органа технической инвентаризации, при его возведении ФИО4 соблюдены градостроительные регламенты, строительные и иные правила и нормативы, соблюдены и не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из технического заключения, подготовленного специалистами ООО «Экспертиза и право», не доверять которому у суда нет никаких оснований, заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не заявлялось, учитывая, что судом включен в состав наследственной массы, после смерти ФИО5, умершего <дата> г., гараж № <№ обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, то суд полагает, что в силу ст. 218 ГК РФ подлежит удовлетворению требование истца о признании за ней и ее сыном права общей долевой собственности (по ? доле в праве за каждым) на спорный гараж площадь. 20,0 кв.м.

Также суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания права собственности на земельный участок, предоставленный ФИО2 в 1968 г. под строительство гаража, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Факт выделения земельного участка ФИО2 под строительство гаража в 1968 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, подтвержден материалами делами.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из анализа приведенных выше норм следует, если гражданину земельный участок был предоставлен под индивидуальное гаражное строительство до введения в действие Земельного кодекса РФ, то последний вправе зарегистрировать за собой право собственности на такой земельный участок на основании акта о его предоставлении, выданного уполномоченным органом, без соответствующего решения, то есть в упрощенном порядке ("дачной, гаражной амнистии").

<дата> вступил в законную силу Федеральный закон от <дата> N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("гаражная амнистия"), который был принят с целью создания правовых условий для оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых эти объекты расположены.

Упомянутым выше законом Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7, согласно которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Пунктом 3 ст. 3.7 предусмотрено, что на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ.

Указанным Федеральным законом предусмотрен и порядок предоставления земельного участка.

Так, в силу п. 4 в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 5 ст. 3.7 Закона).

Как предусмотрено п. 6 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (п. 7 ст. 3.7 Закона).

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу (п. 12 ст. 3.7).

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража (п. 13 ст. 3.7 Закона).

Гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина (п. 15 ст. 3.7 Закона).

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется (п. 17 ст. 3.7. Закона).

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что истцы, являясь наследниками по закону, имеют право на предоставление в собственность земельного участка, ранее выделенного наследодателю ФИО2 под строительство гаража до введения в действие ЗК РФ.

Доводы ответчика о том, что он не располагает сведениями о предоставлении земельного участка ФИО2, не имеют правового значения, поскольку данное обстоятельство по смыслу приведенных выше требований закона не может являться препятствием к отказу в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося под гаражом, являющимся капитальной постройкой 1968 г.

По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО11 <дата> г. подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что испрашиваемый участок, на который претендуют истцы, образован по границе существующего гаража в границах кадастрового квартала <№ обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона – жилая зона. Площадь земельного участка под гаражом составляет 25 кв. м, в схеме приведены его данные (описаны точки X и Y).

Истец ФИО1 обращалась в Администрацию г.о. Химки <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гараж, предоставив схему расположения земельного участка, в порядке приведенной выше ст. 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ, в удовлетворении которого решением от <дата> г. за № <№ обезличен> было отказано со ссылкой на несоответствие заявителя кругу лиц, а также отсутствие документов о выделении земельного участка под строительство гаража и документов, подтверждающих правопреемственность.

В соответствии с п. 5 ст. 27 ЗК РФ данный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте.

При таком положении, с учетом приведенных выше требований материального закона, а также принимая во внимание, что испрашиваемый участок не ограничен в обороте и может быть предоставлен в частную собственность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО6 о признании права собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный под гаражом № 2 по адресу: <адрес>, <...><адрес>, с учетом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной <дата> г. кадастровым инженером ФИО11

Определяя доли истцов в праве собственности на вышеуказанный земельный участок, суд учитывает принцип единства судьбы земельных участков и связанных с ними объектов.

Частью 1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Земельный кодекс РФ предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 части 2 статьи 39.3 и часть 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (часть 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый, в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, при том, что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

Принимая во внимание, что доли в праве на гараж суд признаны в размерах ? (за ФИО1) и ? (за ФИО6), в таких же размерах подлежит признанию за ними право собственности на земельный участок, то есть за ФИО1 – ? доли, за ФИО6 – ? доля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО5, умершего <дата> г., гараж № <№ обезличен>, общей площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>.

Признать право собственности в порядке наследования по закону на гараж, № <№ обезличен>, общей площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>, за ФИО1 в размере ? доли в праве, за ФИО6 в размере ? доли в праве.

Признать право собственности за ФИО1 в размере ? доли в праве, за ФИО6 в размере ? доли в праве на земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный под гаражом № 2 по адресу: <адрес>, <...><адрес>, с учетом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной <дата> г. кадастровым инженером ФИО11:

№ точек

Х,т

Y,m

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

<№ обезличен>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено <дата> г.

Судья: Н.Н. Тягай