Решение № 2А-779/2018 2А-779/2018 ~ М-712/2018 М-712/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-779/2018

Дело № 2а-779/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 21 мая 2018 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Сверчковой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Иваново ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО2,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Власовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором Торжокского городского суда Тверской области от 20.02.2018 года, которым она осуждена по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 20.02.2018 года, окончание срока 19.06.2018 года.

Ранее ФИО3 судима. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, допустила одно нарушение. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, истец просит на основании ст. ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, и административный ответчик ФИО3 участвовали в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила установить ФИО4 административный надзор и административные ограничения на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО4 с административным иском согласилась, пояснила, что основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны, просила уменьшить количество явок в ОВД, полагая, что данное ограничения будет препятствовать трудовой занятости.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 06 декабря 2012 года, которым она осуждена по ч. 3 ст. 30, ч.2 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ данное наказание частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 25 февраля 2011 года, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 была освобождена из исправительного учреждения условно-досрочно по постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2015 года на 1 год 5 месяцев 8 дней.

Срок погашения судимости по указанному приговору в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на период совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Решением Торжокского городского суда Тверской области от 30 мая 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения ОВД: обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации.

Приговором Торжокского городского суда Тверской области от 20 февраля 2018 года ФИО3 осуждена 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора следует, что ФИО3 совершила преступление небольшой тяжести, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан рецидив преступлений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Торжокского городского суда Тверской области от 30 мая 2017 года, прекращен в связи с ее осуждением 20 февраля 2018 года приговором Торжокского городского суда Тверской области.

Суд приходит к выводу о том, чтоФИО3 является совершеннолетним лицом и в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, таким образом, она относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 освобождаемой из мест лишения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч. 3ст. 86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО3 в местах лишения свободы характеризуется отрицательно. В ФКУ СИЗО-1 г. Тверь допустила нарушение режима содержания, за что 12.03.2018 года объявлен выговор, взыскание не снято и не погашено. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 10.04.2018 года. По прибытии привлечена к труду в центр трудовой адаптации швеей. Взысканий и поощрений не имеет. Участия в жизни отряда не принимает. По характеру спокойная, безынициативная, в коллективе отношения старается строить правильно. Отбывает наказание в обычных условиях. Вину по приговору суда признала полностью, иска не имеет (л.д.22). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

На основании изложенных сведений, с учетом отрицательной характеристики ФИО3, данной исправительным учреждением, а также характеризующих личность осужденной сведений содержащихся в приговоре Заволжского районного суда г. Твери от 06.12.2012 года и Торжокского городского суда Тверской области от 20 февраля 2018 года с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и частично административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, за исключением случаев, если это связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес>.

Суд обсудил ходатайство осужденной о сокращении количества явок в ОВД по месту жительств, учитывая характер ее поведения суд считает, что ФИО3 нуждается в интенсивном контроле со стороны органов внутренних дел.

Вместе с тем, суд в настоящее время не усматривает оснований для установления осужденной административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку установление данного ограничения не является обязательным, материалы дела не содержат достаточных данных, свидетельствующих о том, что посещение мест проведения массовых и иных мероприятий может способствовать совершению осужденной противоправных поступков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 20.02.2018 года – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства,

- запрет пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы,

- запрет выезда за пределы <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сверчкова

<данные изъяты>