Постановление № 5-832/2017 от 12 мая 2017 г. по делу № 5-832/2017

5- 832\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(не вступило в законную силу)

г. Анапа 13 мая 2017 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Михин Б.А.

при секретаре Кейян К.Л.

с участием представителя Отдела МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 мая 2017 года в 09 часов 00 минут, в г.-к. Анапа, ул. Шевченко, 237 сотрудниками ОВМ ОМВД России по городу Анапе был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший в РФ 22.12. 2016г. с частной целью, покинувший пределы РФ 19.03. 2017г. и 19.03.2017г. повторно въехавший в РФ ( МК № 0077367), который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07. 2002г. ( девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, срок временного пребывания истек 21.03.2017г.)

Представитель Отдела МВД России по Краснодарскому краю г.-к. Анапа, в судебном заседании материал поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1. виновным себя в административном правонарушении признал, суду пояснил, что не выехал в срок, так как проживает вместе с семьей, супруга и ребенок являются гражданами России.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд находит необходимым подвергнуть его административному взысканию.

Из материалов дела видно, что ФИО1 въехал в РФ 22.12.20016г., покинул пределы РФ 19.03. 2017г. и 19.03.2017г. повторно въехавший в РФ ( МК № 0077367), нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда после истечения срока временного пребывания, установленного п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07. 2002г. ( девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, срок временного пребывания истек 21.03.2017г.)

Как следует из ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07. 2002г. 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2015) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалы дела достоверно подтверждено, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ 115 от 25.02. 2002г., то есть в течение девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подлежат квалификации по п. 1 ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываются требования ст.ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством является наличие супруги ЕЯМ и малолетнего ребенка МСЗ, ДД.ММ.ГГГГ граждан России, что подтверждается паспортом гражданина России на имя ЕЯМ, ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельством о заключении брака от 17.03.2017г., свидетельством о рождении от 19.07.2016г, свидетельством об установлении отцовства от 19.07.2016г.

С учетом изложенного, а также учитывая незаконность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948г. и ст.8 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950г. суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский городской суд.

Судья : Б.А. Михин