Решение № 2А-4772/2024 2А-623/2025 2А-623/2025(2А-4772/2024;)~М-3828/2024 М-3828/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-4772/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-623/2025

УИД 16RS0047-01-2024-007282-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Бармашовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что решение о государственной регистрации Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» принято 11 января 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за ОГРН <данные изъяты>. Место нахождения ответчика: Республики Татарстан, <адрес>. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №.

Президентом Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» является ФИО2. Актуальные (достоверные) сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты ответчика истцу не известны.

B связи с ограничениями установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2022 год.

Указанные в уведомлении нарушения ответчиком не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2023 год. Указанные в уведомлении нарушения ответчиком не устранены. Уведомление, направленное по указанному адресу, возвращено без вручения адресату.

Как следует из материалов учетного дела №, отчетность по форме, утвержденной приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: Республики Татарстан, <адрес>, административный ответчик не располагается (связи с ним нет).

Ссылаясь на допущенные административным ответчиком нарушения действующего законодательства, административный истец просил признать Региональную общественную организацию «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В силу подпункта 5 пункта 6 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года № 456, в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, Министерство юстиции Российской Федерации вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца, в отношении политических партий не менее двух месяцев, а также принимать меры, предусмотренные пунктом 78 Административного регламента.

Согласно абзацу 6 пункта 78 Административного регламента по результатам контроля центральным аппаратом (территориальным органом) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры, в частности направление в суд заявления о признании общественного объединения, религиозной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Порядок обращения в суд с заявлением о приостановлении деятельности, признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица, ликвидации некоммерческой организации определяется процессуальным законодательством (пункт 98 названного Административного регламента).

Таким образом, Министерство юстиции Российской Федерации является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица предоставлено законом.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 данной статьи, то есть неисполнение обязанности информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что решение о государственной регистрации Региональной общественной организации «ФИО1 спортивного туризма Республики Татарстан» принято 11 января 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ за ОГРН <данные изъяты>. Место нахождения административного ответчика: Республики Татарстан, <адрес>. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №.

Президентом Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» является ФИО2. Актуальные (достоверные) сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты ответчика истцу не известны.

B связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» 5 июня 2023 года в адрес ответчика направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2022 год.

Указанные в уведомлении нарушения административным ответчиком не устранены.

22 мая 2024 года в адрес административного ответчика направлено уведомление для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением представить отчет за 2023 год. Указанные в уведомлении нарушения административным ответчиком не устранены. Уведомление, направленное по указанному адресу, возвращено отправителю без вручения адресату.

Как следует из материалов учетного дела 1612011738, отчетность по форме, утвержденной приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: Республики Татарстан, <адрес>, административный ответчик не располагается (связи с ним нет).

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком деятельность не осуществляется, требования административного истца подлежат удовлетворению. Следовательно, Региональная общественная организация «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» подлежит признанию прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» (ОГРН <данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию «Федерация спортивного туризма Республики Татарстан» (ОГРН <данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда в окончательной форме составлено 6 февраля 2025 года.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда города Казани Л.Р. Галиуллина