Решение № 2А-1134/2020 2А-1134/2020~М-1126/2020 М-1126/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1134/2020

Дело № 2а-1134/2020

УИД-56RS0024-01-2020-001891-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре Миморовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Нестеровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области (МО Нестеровский сельсовет) о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указал, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства в деятельности администрации МО Нестеровский сельсовет.

В результате проверки установлено, что решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден бюджет МО Нестеровский сельсовет на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годы. В течение 2020 года в указанное решение вносились уточнения. В нарушение требований ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации МО Нестеровский сельсовет по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» не размещены. По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО Нестеровский сельсовет внесено представление, которое рассмотрено. Вместе с тем администрацией МО Нестеровский сельсовет выявленные нарушения не устранены.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО Нестеровский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований бюджетного законодательства. Обязать администрацию МО Нестеровский сельсовет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, опубликовать на официальном сайте администрации МО Нестеровский сельсовет по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» отчет об исполнении местного бюджета за первый, второй, третий кварталы 2020 года, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за первый, второй, третий кварталы 2020 года.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. В заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения требований истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет».

Из положений ст.ст. 28, 36 Бюджетного кодекса РФ следует, что бюджетная система основана на принципе прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете.

В силу ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации МО Нестеровский сельсовет по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» не размещены, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Нестеровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований бюджетного законодательства. Обязать администрацию муниципального образования Нестеровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, опубликовать на официальном сайте администрации муниципального образования Нестеровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» отчет об исполнении местного бюджета за первый, второй, третий кварталы 2020 года, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за первый, второй, третий кварталы 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Т.М. Дронова