Решение № 2А-1820/2020 2А-1820/2020~М-1048/2020 М-1048/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1820/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 мая 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре Оняновой И.В.,

с участием прокурора Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1820/2020 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то что, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 17.09.2018 Братским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с 17.09.2018 по 06.08.2019. Освобожден 06.08.2019 на условно-досрочный срок 7 месяцев 21 день. В действиях ФИО1 суд установил опасный рецидив преступлений по приговору Братского районного суда Иркутской области от 17.09.2018. Судимость ФИО1, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Градусы», холост, детей не имеет. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06.08.2027, и установить в отношении него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения административных исковых требований административного истца.

Выслушав заключение ст.помощника прокурора Матвеевскую М.С., которая полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, поскольку мера административного надзора в виде ограничения запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов до 06 часов – нецелесообразна с точки зрения влияния на цели административного надзора, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).

В соответствии со ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст.2 вышеназванного Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона N64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского районного суда Иркутской области от 17.09.2018 за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Братского районного суда Иркутской области, преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с 17.09.2018 по 06.08.2019. Освобожден 06.08.2019 на условно-досрочный срок 7 месяцев 21 день.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 06.08.2027.

Как следует из характеризующего материала, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, трудоустроен в ООО «Градусы» грузчиком-экспедитором.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, то есть до 06.08.2027, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, разрешая требования административного истца о применении к ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд исходит из того, что данная мера административного ограничения нецелесообразна, с точки зрения необоснованного ограничения его права на труд, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 трудоустроен, график работы его не изучен в связи с не представлением административным истцом соответствующих доказательств, что не исключает возможности отрицательного влияния данного ограничения на его трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 августа 2027 года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

1. Запретить выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области;

2. Обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении ограничения в виде запрещения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, отказать.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Т.А. Павлова