Решение № 2А-155/2017 2А-155/2017~М-206/2017 М-206/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-155/2017

Отметки об исполнении решения_______________ дело № 2а-155/2017

__________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

с участием заместителя прокурора ФИО3 района Гальянова С.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

с участием административного ответчика ФИО2

с участием защитника Некоузской адвокатской конторы Вихренко Е.И. предъявившей удостоверение адвоката и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления МО МВД России «Некоузский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и вменении временных ограничений прав и свобод

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Некоузский, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить на период административного надзора, временные ограничения его прав и свобод в виде обязательной явки, два раза в месяц, в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства - территориальный пункт полиции № 1 МО МВД России «Некоузский», расположенный по адресу: <адрес> для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, а так же запрета на выезд за пределы территории субьекта Российской Федерации ФИО3 района ЯО без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (обязательное ограничение), указав по существу требований что, по приговору ФИО3 районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23.03. 2015 года, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор на шесть лет, с временными ограничениями его прав и свобод в виде, своевременной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации по графику, установленному этим органом; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.

Будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор с временными ограничениями его прав и свобод, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ за которое, по приговору мирового судьи судебного участка № 1 ФИО3 судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, был подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданину ФИО2, на основании подпункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), должен быть установлен административный надзор, как за лицом, осужденным за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На момент освобождения из мест лишения свободы в отношении гражданина ФИО2 административный надзор не установлен.

Согласно данных о личности, ФИО2 не работает, на учете у врача нарколога и психиатра по данным учета Некоузской ЦРБ не состоит, по месту жительства, со стороны участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Некоузский» характеризуется не удовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании, представитель ФИО3 МО МВД России ФИО1, действующий на основании доверенности, уточнил просительную часть искового заявления в связи с чем, просил суд установить срок административного надзора в отношении ФИО2 не до момента погашения судимости, по приговору ФИО3 районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, а на срок, установленный решением Рыбинского городского суда ЯО от 23.03. 2015 года – 6 лет, с установлением временных ограничений прав и свобод в виде, обязательной явки - два раза в месяц, в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства - территориальный пункт полиции № МО МВД России «Некоузский», расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение), запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, а так же запрета на выезд за пределы территории субьекта Российской Федерации – Ярославской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (обязательное ограничение).

Осужденный ФИО2, не возражал против удовлетворения требований просительной части искового заявления с учетом внесенных уточнений.

Адвокат Вихренко Е.И., не оспаривая законность и обоснованность доводов, в обоснование установления административного надзора, не согласна с объемом временных ограничений его прав и свобод.

Заместитель прокурора ФИО3 <адрес> Гальянов С.В. в заключении указал на необходимость частичного удовлетворения требований просительной части искового заявления, ввиду не предоставления административным истцом доказательств, в подтверждение законности просительной части искового заявления в связи с чем, просил суд, удовлетворить требования об установлении административного надзора на указанный срок, а так же установить временные ограничения прав и свобод в виде, обязательной явки, с частотой 2 раза в месяц, в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства - территориальный пункт полиции № 1 МО МВД России «Некоузский», расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение), а так же запрета на выезд за пределы территории субьекта Российской Федерации – Ярославской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (обязательное ограничение).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приложенные к заявлению, суд находит данное заявление, подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как следует из Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограничений его прав и свобод, а так же контроль за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, устанавливается для предупреждения совершения ранее осужденными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями подпункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным ответчиком ФИО2, по приговору ФИО3 районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 2 дет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор на шесть лет, с временными ограничениями его прав и свобод в виде, своевременной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации по графику, установленному этим органом; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.

Будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор с временными ограничениями его прав и свобод, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ за которое, по приговору мирового судьи судебного участка № 1 ФИО3 судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, был подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, судимость по приговору ФИО3 районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно данных о личности, ФИО2 не работает, на учете у врача нарколога и психиатра по данным учета Некоузской ЦРБ не состоит, по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Некоузский», характеризуется не удовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, должен быть установлен административный надзор, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении административного надзора, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения его прав и свобод.

Вместе с тем, анализируя объем и характер временных ограничений прав и свобод, подлежащих установлению в отношении осужденного ФИО2, изложенных в просительной части административного искового заявления, исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к вывод у о том, что исковые требования в этой части, подлежат частичному удовлетворению, поскольку необходимость вменения ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, а так же запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, ничем не конкретизирована, доказательств, подтверждающих необходимость установления указанных ограничений, в материалах искового заявления не представлено.

По мнению суда, указанные временные ограничения, умаляют достоинство лица и не направлены на его исправление и предупреждение совершения им новых преступлений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 177, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Некоузский» удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор, на срок, установленный по решению Рыбинского городского суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

3. На период административного надзора, установить ФИО2 временное ограничения его прав и свобод в виде обязательной явки - два раза в месяц, в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства - территориальный пункт полиции № 1 МО МВД России «Некоузский», расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение), а так же запрета на выезд за пределы территории субьекта Российской Федерации - Ярославской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (обязательное ограничение).

4. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения

5. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения.

Судья ФИО3 районного суда В.Н. Данилюк