Решение № 2-484/2017 2-484/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-484/2017

Гр. дело № 2-484/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Селихова И.В., при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суджанского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суджанского района Курской области обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования обосновал тем, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В,В1(АS),C,C1,D,D1,CE,C1E», срок окончания действия водительского удостоверения - 14.07.2026 г. При этом ФИО1 с 15.08.2016 г. находится под наблюдением врача - <данные изъяты>, в связи с постановкой его на принудительное наблюдение и лечение по постановлению судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Находился на стационарном принудительном лечении с 23.05.2014 г. по 05.07.2016 года. Амбулаторное принудительное лечение было отменено постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Наличие данного заболевания в соответствии с действующим законодательством является основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Прокурор Суджанского района Курской области Зуенко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора о прекращения действия его прав на управление транспортными средствами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРЭО ГИБДД №6 УМВД России по Курской области, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещённого о слушании дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Суджанского района Курской области в соответствии с заданием прокуратуры Курской области от 29.12.2016 г. №07/1-05-2016 проведена проверка исполнения правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, а также в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортно средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Принципом обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются приоритете ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу девятому статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (пункт 9).

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (пункт 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4). В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее - Перечень).

В силу приведенных норм, выявление у лица заболевания, которое в соответствии с Перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1(АS),C,C1,D,D1,CE,C1E», подтвержденное водительским удостоверением № 4627102128 от 14.07.2016 г., действительным по 14.07.2026 г.

Из материалов дела, в том числе справки ОБУЗ «Суджанская центральная районная больница», следует, что ФИО1 с 15.08.2016 г. находится под наблюдением врача - <данные изъяты> Находился на стационарном принудительном лечении с 23.05.2014 г. по 05.07.2016 года. Амбулаторное принудительное лечение было отменено постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Перечнем к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортными средствами, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в данном случае <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из имеющихся в деле доказательств следует, что ответчик ФИО1 страдает заболеванием, включенным в Перечень, при наличии которого не допускается управление транспортными средствами, в том числе категорий «В,В1(АS),C,C1,D,D1,CE,C1E» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Учитывая, что основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами является факт выявления у лица, имеющего такое право, заболевания, при наличии которого управление транспортными средствами не допускается, а целью прекращения является обеспечение безопасности дорожного движения, создание условий защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных часть 1 ст. 45 ГПК РФ и частью 4 ст. 27, ч.3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Суджанского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами категорий «В,В1(АS),C,C1,D,D1,CE,C1E» подтвержденных водительским удостоверением № от 14.07.2016 г., действительным по 14.07.2026 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Селихов