Решение № 2А-830/2018 2А-830/2018 ~ М-656/2018 М-656/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-830/2018

Дело №2а-830/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре Мажидовой Д.С.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова - ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.12.2017 года, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова (далее по тексту - ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, административный истец) обратилась в суд с административном иском к ФИО2 (далее по тексту - административный ответчик) о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 724 рубля 08 копеек, пени за 2014 год в размере 122 рубля 23 копейки, по земельному налогу за 2015 год в размере 1 522 рубля 92 копейки, пени за 2015 год в размере 3 рубля 11 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (с 26.02.2014 года по настоящее время), земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (с 15.10.2014 года по настоящее время), и плательщиком земельного налога.

В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от 21.04.2015 года и № от 29.09.2016 года об уплате земельного налога.

В связи с неуплатой задолженности по земельному налогу в адрес ФИО2 было направлено требование № по состоянию на 11.11.2015 года об уплате земельного налога и пени за 2014 год и требование № по состоянию на 09.12.2016 года об уплате земельного налога и пени за 2015 год.

В связи с тем, что требование административным ответчиком оставлено без исполнения, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования и с учетом частичного погашения суммы задолженности, просил взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 2 030 рублей и пени в сумме 122 рубля 23 копейки.

Данные уточнения исковых требований приняты судом в соответствии со ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, указывая, что ответчиком не предоставлено доказательств оплаты земельного налога и пени на 2014 год.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что земельный налог за 2014 год им полностью оплачен, однако квитанции он не может предоставить, поскольку они были утеряны в результате переезда, просил применить срок исковой давности.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 является плательщиком земельного налога.

По сведениям, представленными административным истцом, ФИО2 с 26.02.2014 года по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, с 15.10.2014 года по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данные объекты недвижимости в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются объектом налогообложения.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от 21.04.2015 года на уплату земельного налога за 2014 год в размере 2 030 рублей.

Однако земельный налог за 2014 года в сумме 2 030 рублей ФИО2 уплачен не был, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Доводы ответчика ФИО2 об оплате земельного налога за 2014 год ничем не подтверждаются, а напротив опровергаются материалами дела.

Согласно с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

На основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.За период с 02.10.2015 года по 11.11.2015 года налогоплательщику ФИО2 была начислена пеня в сумме 122 рубля 23 копейки.

Согласно положениям ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Так как, добровольная оплата налога не была произведена административным ответчиком в установленный законом срок, согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении налогоплательщика было вынесено требование об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах № по состоянию на 11.11.2015 года сроком исполнения до 28.01.2016 года.

Вышеуказанные требования были направлены инспекцией в адрес административного ответчика заказной почтой.

В установленный срок требование ФИО2 исполнено не было.

Положением п.п.7 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Пунктом 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации- налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО2 судом не установлено, доказательств обратного, суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г. Саратова от 21.12.2017 года судебный приказ от 03.11.2017 года по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы Фрунзенского района г. Саратова о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО2 отменен в связи с поступлением возражений должника.

Рассматривая ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Согласно материалам дела в связи с неоплатой земельного налога в установленный срок, налоговый орган направил в адрес ФИО2 требование № по состоянию на 11.11.2015 года сроком исполнения до 28.01.2016 года.

Таким образом, на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика земельного налога и пени, административный истец не утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности и не пропустил срок исковой давности.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для применения срока исковой давности суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286 - 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова земельный налог за 2014 год в сумме 2 030 рублей и пени за 2014 год в сумме 122 рубля 23 копейки, а всего 2 152 (две тысячи сто пятьдесят два) рубля 23 копейки.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 09 июня 2018 года.

Судья подпись И.Н. Шустова