Решение № 2-148/2019 2-148/2019(2-2230/2018;)~М-2320/2018 2-2230/2018 М-2320/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-148/2019

дело № 2-148/2019
09 января 2019 года
г. Евпатория

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Цихончук И.А., с участием истцов – ФИО1, ФИО2, представителя ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, в интересах которой выступает законный представитель ФИО1, ФИО2, ФИО5 в интересах которой выступает законный представитель ФИО2 к Администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6 о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

В октябре 2018 года истцы обратились в суд с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6 о признании права проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях социального найма.

Иск мотивирован тем, что в 1993 году супругу истца ФИО1 – ФИО6, как работнику треста «Евпаториястрой» была предоставлена в пользование на возмездной основе комната в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, однако документы о предоставлении данного, жилья отсутствуют, поскольку они хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой пострадал в результате пожара. В октябре 1997 года истец – ФИО1, и ответчик – ФИО6, брак расторгли, ФИО6 уехал из спорного жилья проживать в другое место, а истец ФИО1 с дочерью с момента предоставления с 1993 года по настоящее время проживают в указанной комнате и в полном объеме несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию жилого помещения. Однако в заключение договора социального найма им было отказано, что стало причиной обращения истцов с указанным иском в суд.

Истцы в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что с 1993 года проживают в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, которая была выделена бывшему мужу ФИО1 – ФИО6 После расторжения брака с ответчиком на ФИО1 оформлен лицевой счет, заключены договора на предоставление коммунальных услуг, полностью производится их оплата, текущий ремонт, требований о неправомерности их проживания в указанной комнате, соответственно и требований о выселении к ним никто не предъявлял.

Представитель ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым – ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов о признании за ними права постоянного пользования по договору социального найма жилым помещением – комнатой № расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание суду не известны, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или возражений до судебного заседания не поступало.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив основания искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что в 1993 году супругу истца ФИО1 – ФИО6 как работнику треста «Евпаториястрой» была предоставлена в пользование на возмездной основе комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный факт также подтверждается следующими документами: справкой о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория <адрес>, согласно которой ФИО1 с 1994 года с членами семьи: ФИО4, ФИО2, ФИО5, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 16); договором на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 – 20); договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); актом о проживании № от ДД.ММ.ГГГГ; квитанциями по оплате коммунальных услуг (л.д. 24 – 26); ответом на заявление с отказом в заключении договора социального найма (л.д. 12); постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 13).

В соответствии со статьёй 4 ЖК Украины, действовавшего на территории Республики Крым на момент возникновения спорных правоотношений, жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находятся на территории Украинской ССР, образуют жилищный фонд. Жилой фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и другим общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (Фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащие гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд); квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляются гражданам, в соответствии с законом нуждаются в социальной защите (жилой фонд социального назначения). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим зданий применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.

Согласно статье 52 ЖК Украины жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по общему решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО7 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО7, – по общему решению администрации и профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО7 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании статьи 53 ЖК РФ жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО7 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Судом установлено, что документы о предоставлении супругу истца ФИО1 – ФИО6 жилья отсутствуют, поскольку они хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой пострадал в результате пожара.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилищного права.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со статьёй 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РК.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

С момента вселения по настоящее время истцы проживают в спорной комнате, осуществляют оплату коммунальных услуг, зарегистрированы по данному адресу, иного жилья на момент вселения и в настоящее время также не имеют, однако исходя из доказательств, предоставленных суду, а также учитывая тот факт, что на истца ФИО1 открыт лицевой счет, взимается оплата за наем жилого помещения, что подтверждается представленными суду счетами на имя истца ФИО1 и оплаченными ею квитанциями, суд приходит к выводу о том, что исковые требование о признании за истцами права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма – комнатой № в <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 52, 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 60, 63, 69, 92, Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 98, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО4, в интересах которой выступает законный представитель ФИО1, ФИО2, ФИО5 в интересах которой выступает законный представитель ФИО2 к Администрации города Евпатория Республики Крым, ФИО6 о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членами ее семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования по договору социального найма жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А.Каменькова