Постановление № 5-777/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-777/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием переводчика М., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2019 года в 17 часов 05 минут, сотрудниками ИДПС ОВДПС УМВД России по г.о.Электросталь, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства, у <...> в г.о. Электросталь Московской области был выявлен <гражданство> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 14.03.2018 в порядке, не требующем получения визы и 28.05.2018 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 был выдан патент на работу № сроком действия до 24.04.2019, однако после окончания срока действия патента ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, и с 25.04.2019 по настоящее время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по причине необходимости выезда с территории Российской Федерации, в случае истечения срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и не продления срока действия имеющегося патента, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном, указав, что не покинул территорию РФ, ввиду отсутствия денежных средств. На территории РФ состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Н., <дата рождения>, имеет троих несовершеннолетних детей Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, которые также являются гражданами Российской Федерации.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД № 0316049 от 18.09.2019 (л.д.14), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.4-6);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.7-10);

- письменными объяснениями ФИО1 от 18.09.2019 (л.д.12), который не отрицал того, что по окончанию срока действия имеющегося у него патента, территорию РФ не покинул ввиду отсутствия денежных средств; состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Н., <дата рождения>, имеет троих несовершеннолетних детей Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, которые также являются гражданами Российской Федерации; патент и разрешение на работу не получал, заявления о выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ, не подавал;

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и С. (л.д.19);

- копией паспорта на имя Н., <дата рождения> (л.д.20);

- копией свидетельства о рождении Н., <дата рождения> (л.д.21);

-копией свидетельства о рождении Н., <дата рождения> (л.д.22);

- копией свидетельства о рождении Н., <дата рождения> (л.д.29).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с абзацем 5 п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и нашло подтверждение в судебном заседании, ФИО1 временно пребывал в Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, свыше суммарного времени (девяноста суток) нахождения на территории Российской Федерации за определенный период времени в сто восемьдесят суток. Срок действия имеющегося у него патента истёк 24.04.2019.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Н., а также имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, Н., <дата рождения>, которые также являются гражданами Российской Федерации и на законных основаниях проживают в России, на основании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни и вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд находит возможным не назначать в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания в виде административного штрафа, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает фактическое признание ФИО1 вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 30 суток судебным приставом – исполнителем может быть принято решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000 Счет № 40101810845250010102 в отделении №1 г. Москвы, <...> БИК 044525000 КБК 18811640000016020140.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 19.09.2019.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин