Решение № 2-7442/2024 2-7442/2024~М-5881/2024 М-5881/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-7442/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметзянова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан с иском о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности, указав, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства; кадастровый №. На указанном земельном участке истцом был построен двухэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке. Вместе с тем, указанный жилой дом фактически является домом блокированной застройки, состоящий из двух раздельных жилых блоков: жилого блока с уловным номером 1, состоящим из помещений (согласно поэтажного плана технического паспорта) №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилого блока с уловным номером 2, состоящим из помещений (согласно поэтажного плана технического паспорта) №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м. (площади указаны без учета понижающих коэффициентов). Истцом были предприняты меры к оформлению жилого дома как дома блокированной застройки. Так, она обращалась в Управление Росреестра по РБ с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «ведение личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка». Письмом Управления Росреестра по РБ ей было разъяснено, что выбранный вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка» согласно градостроительному регламенту, утвержденному в составе правил землепользования и застройки ГО <адрес> РБ, является основным видом разрешенного использования для земельного участка, при условии нахождения в его границах объекта капитального строительства, возведенного не позднее ДД.ММ.ГГГГ и признанного в судебном порядке объектом блокированной жилой застройки. Указанный жилой дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных жилых блоков; признать за ней, ФИО1, право собственности на жилые блоки с условными номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, состоящим из помещений согласно поэтажного плана технического паспорта: Блок № - №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Блок № №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик – Администрация ГО <адрес> РБ – явку своего представителя в суд не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности лично принимать участие в судебном заседании.

Согласно ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

По смыслу ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Судом были предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, обеспечения его конституционных прав и интересов.

По смыслу ст. 35 ГПК РФ, личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, ввиду нижеследующего.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства; кадастровый №. На указанном земельном участке истцом был построен двухэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке.

Указанный жилой дом фактически является домом блокированной застройки, состоящий из двух раздельных жилых блоков: жилого блока с уловным номером 1, состоящим из помещений (согласно поэтажного плана технического паспорта) №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилого блока с уловным номером 2, состоящим из помещений (согласно поэтажного плана технического паспорта) №№первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м. (площади указаны без учета понижающих коэффициентов).

Истцом были предприняты меры к оформлению жилого дома как дома блокированной застройки. Так, она обращалась в Управление Росреестра по РБ с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «ведение личного подсобного хозяйства» на «блокированная жилая застройка».

Письмом Управления Росреестра по РБ ей было разъяснено, что выбранный вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка» согласно градостроительному регламенту, утвержденному в составе правил землепользования и застройки ГО <адрес> РБ, является основным видом разрешенного использования для земельного участка, при условии нахождения в его границах объекта капитального строительства, возведенного не позднее ДД.ММ.ГГГГ и признанного в судебном порядке объектом блокированной жилой застройки.

Указанный жилой дом был возведен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации о земельном участке, выданной ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> РБ, участок находится в территориальной зоне «Ж-1» - зона индивидуальной жилой застройки. Предельные размеры земельных участков для застройки – от <данные изъяты>.м.

Таким образом, площадь земельного участка позволяет его раздел на два самостоятельных земельных участка.В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Независимое экспертное агентство», из анализа положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, в ходе исследования экспертом установлено, что отдельно стоящее здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером №, является объектом капитального строительства (ответ на вопрос №). Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, является домом блокированной застройки, состоящим из двух самостоятельных жилых блоков (ответ на вопрос №). В результате проведенного экспертного осмотра и анализа нормативной базы, установлено, что исследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), представляет собой двухэтажный жилой дом, конструктивно разделенный на два изолированных блока общей глухой боковой стеной. Каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером № и содержит как жилые, так и вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд жильцов (ответ на вопрос №). Раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на два отдельных земельных участка, возможен с учетом требований таблицы 4.1 Правил – в случае изменения вида разрешенного использования образуемых в результате раздела земельных участков с «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» на «Блокированная жилая застройка», а также при выполнении требований № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» об обеспечении доступа на образуемые земельные участки, с земель общего пользования (ответ на вопрос №). Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, градостроительным и строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам (СНИП, ГОСТ), а также правилам землепользования и муниципальной застройки в <адрес>, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует (ответ на вопрос №). На основе всесторонней оценки результатов исследования объекта, следов и их отображения в зависимости от важности, устойчивости и количества, установленных в них совпадающих признаков, а также выявленной природы (в том числе вариационной), качества и количества различающихся признаков, эксперт приходит к выводу, что объект требованиям ст. 7,010 и 11 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) соответствует, угрозу жизни и здоровью не создает. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает (ответ на вопрос №). В результате обработки геодезической съемки было выявлено, что здание с кадастровым номером № полностью располагается в пределах участка с кадастровым номером №, не накладывается на соседние участки и земли общего пользования (ответ на вопрос №).

Указанное заключение экспертов суд принимает как допустимое доказательство, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, личной заинтересованности в исходе дела у экспертов не имеется, эксперты обладают необходимой квалификацией и специальными познаниями в области строительства.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности – удовлетворить.

Признать объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных жилых блоков.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилые блоки с условными номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> состоящими из помещений согласно поэтажного плана технического паспорта: Блок № - №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Блок № - №№ (первый этаж) и №№ (второй этаж), общей площадью <данные изъяты>.м.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 в отношении жилого дома с кадастровым номером № и снятия его с кадастрового учета, а также основанием для постановки блокированного жилого дома на государственный кадастровый учет, с присвоением отдельного кадастрового номера каждому жилому блоку, а также основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на указанные жилые блоки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.Ю. Мухаметзянов