Решение № 2-683/2019 2-683/2019~М-513/2019 М-513/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-683/2019

К делу № 2-683/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Уралевой И.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании незаконным выдела, признании недействительными результатов межевания, снятии с кадастрового учета временного земельного участка

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании незаконным выдела, признании недействительными результатов межевания, снятии с кадастрового учета временного земельного участка, а именно признать выдел гр. ФИО3, земельного участка общей площадью 44100 кв.м, по проекту межевания от 06.02.2015 года незаконным, признать недействительным результаты межевых работ временного земельного участка с кадастровым номером №. Указать, что решение суда, является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для снятия с кадастрового учета временного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 44100 кв.м., имеющий местоположение: Краснодарский край, Гулькевичский район, расположен в границах Гулькевичского городского поселения, в центральной части кадастрового квартала №.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что ответчик являлся собственником земельной доли 44100/22240953 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, запись в ЕГРП №. К нему обратилось третье лицо с просьбой купить у него земельную долю, в связи с тем, что третье лицо не являлось участником долевой собственности в порядке действующего законодательства, необходимо данную долю было выделить и уже, потом распорядиться ее, совершив сделку отчуждения уже с земельным участком. Договорившись о цене, ответчик нанимает кадастровых инженеров и в газете в 24 часа 06.01.2015 года № делает объявление о выделе. Потом, третье лицо имя его Ответчик не называет, в связи с изменившимися фактическими обстоятельствами, просит отсрочку до уборки урожая, потом отказывается от покупки вообще. В дальнейшем Ответчик обращается к истцу, как к лицу осуществляющему выкуп долей в указанном участке с просьбой купить у него его земельную долю, о том, что он совершал действия по выделу Ответчик в известность Истца не ставит, наверное, посчитав, что и Истец может отказаться от сделки. 15.09.2016 года Ответчик продает свою земельную долю 44100/22240953 без выделения ее в натуре таком уже участнику, как и он сам Истцу, сделка зарегистрирована 23.09.2016 года за №. Истец в свою очередь в декабре 2018 года, осуществляет выдел своих земельных долей 05.02.2019 года он регистрирует право собственности на выделенный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 367428 кв.м., в данный выделенный земельный участок, вошла земельная доля Ответчика. В связи с тем, что у него еще остались земельные доли, он обращается к кадастровому инженеру с просьбой осуществить выдел его доли, исх № от 07.02.2019 года кадастровый инженер Д.М.Н., отказывает истцу в выполнении работ, на основании того, что там стоит временный земельный участок без регистрации прав общей площадью 44100 кв.м, с кадастровым номером №. По не официальным данным истец узнает, что в данном местоположении стоит земельный участок Ответчика, который был поставлен на кадастровый учет 24.02.2015 года без регистрации прав. Принимая данный факт во внимание получилось, что в счет одной земельной доли было выделено два земельных участка, с учетом того, что истец зарегистрировал право на свой земельный участок и земельная доля Ответчика была продана ему, получается незаконный выдел земельного участка с кадастровым номером №. 08.02.2019 года истец обращается в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с данной ситуацией, на что он получает отказ, т.к. является ненадлежащим лицом и что должны обратиться все собственники, но в беседе со специалистом, ему сказали, что даже если обратятся все собственники или их представитель, будет отказ, т.к. участок временный, соответственно в силу закона, его можно снять только по решению суда либо ждать до марта 2022 года. О незаконности выдела Истец узнал 07.02.2019 года, до этого он этого не знал и не мог знать, пообщавшись в Ответчиком, выяснил, что тот тоже ничего не знал, т.к. ранее по действующему законодательству, поставить на кадастровый учет временный участок могло любое лицо, это было сделано кадастровыми инженерами, которых он нанимал на выдел, его документы должен был забрать первоначальный Покупатель, но так как они поссорились они не общались с друг другом и о документах он ничего не знал, у него на руках было только свидетельство на земельную долю, которое он отдал Истцу после заключения сделки купли-продажи. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в счет одной земельной доли можно выделить только один земельный участок соответствующий размеру доли. В данном случае общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 44100 кв.м., что и составляет размер доли, с учетом, того что купленная земельная доля уже на имя истца была выделена и право на участок было зарегистрировано, выдел временного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 44100 кв.м., является незаконным, а результаты межевания недействительными. Данный выдел нарушает его права как участника долевой собственности, который желает реализовать свои права на распоряжение своей земельной доли выделив ее в местоположении котором находится незаконно временный кадастровый участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Указал в заявлении, что действительно в 2015 году, к нему обратился один из фермеров Гулькевичского района с просьбой купить у него земельную долю, все затраты он взял на себя, он ему дал только доверенность, он сказал, что необходимо выполнить кадастровые работы, он в этом не очень понимает, поэтому понадеялся на Покупателя. Потом Покупатель начал «юлить» просил отсрочку до урожая, а в конце вообще отказался покупать земельную долю, о том, что участок уже был выделен он не знал. Истец в нашем районе покупал паи, ему необходимо было сделать ремонт у себя дома, поэтому он обратился к нему, буквально в течение 7 дней он получил деньги, оформил доверенность, потом истец ему позвонил, сказал, что уже земельная доля на него оформлена, к нему никаких претензий он не имеет, сделка прошла законно, деньги он получил в полном объеме. О выделе участка он узнал от истца в конце 2018 года. Действительно выдел считает незаконным, т.к. в счет одной доли нельзя выделить два участка, истец распорядился его долей путем выдела и это его законное право, он в свою очередь продав пай истцу, утратил право на земельный участок, в связи с чем выдел считается незаконным без намерения создать объект права. Получается, что местоположение участка удерживается незаконно и оставшиеся собственники, в том числе и истец, не могут воспользоваться местоположением земельного участка, занимаемого его незаконным выделом. В связи, с чем он признает в полном объеме исковые требования.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права

Частью 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

По положению вышеприведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедура выделения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения должна отвечать как общим нормам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации для образования земельных участков, так специальным правилам, закрепленным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности образования земельного участка из участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п. 1 данной нормы участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 настоящей статьи(п. 2 ст. 13).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности, в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков, размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).

Если указанное в п. 3 ст. 13 настоящего Закона, решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 являлся собственником земельной доли 44100/22240953 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, запись в ЕГРП №.

В целях выдела земельного участка в счет своей земельной доли для подготовки проекта межевания земельного участка ФИО3 заключил договор с кадастровым инженером.

После подготовки кадастровым инженером проекта межевания извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере № от 06.01.2015 года.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: Краснодарский край, Гулькевичский район, расположен в границах Гулькевичского городского поселения, в центральной части кадастрового квартала №, площадью 44100 кв.м, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» был образован путем выдела из земель, в счет доли в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, и поставлен на государственный кадастровый учет 24.02.2015 врезультате рассмотрения соответствующего заявления, а также представленных документов. По состоянию на 22.02.2019 сведения о данном земельном участке носят временный характер.

Статьями 41, 60, 70, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания для снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Согласно части 7 статьи 72 временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Земельный участок с кадастровым номером 23:06:2001000:118 был образован в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Частью 4 статьи 14 Закона № 101-ФЗ установлено, что уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Таким образом, с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 02.12.2015 № 920, вправе обратиться собственники исходного земельного участка либо их представитель, представив документ, предусмотренный пунктом 4 статьи 14 Закона № 101-ФЗ, подтверждающий его полномочия.

Из материалов дела следует, что 15.09.2016 года ФИО3 продал свою земельную долю 44100/22240953 без выделения ее в натуре участнику долевой собственности ФИО2, сделка зарегистрирована 23.09.2016 года за №.

ФИО2 в декабре 2018 года, осуществляет выдел своих земельных долей.

05.02.2019 года права ФИО2 на выделенный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 367428 кв.м., в том числе приобретенной земельной доли у ФИО3

При обращении к кадастровому инженеру для осуществления выдела еще имевшихся в собственности ФИО2 земельных участков, кадастровый инженер Д.М.Н., отказал истцу в выполнении работ, на основании того, что там временный земельный участок без регистрации прав общей площадью 44100 кв.м, стоит с кадастровым номером №

Установлено, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 44100 кв.м., что составляет размер доли, с учетом, того что купленная земельная доля уже на имя ФИО2 была выделена и право на участок было зарегистрировано, выдел временного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 44100 кв.м., и постановка его на государственный кадастровый учет, нарушает права ФИО2 как участника долевой собственности, который желает реализовать свои права на распоряжение своей земельной доли выделив ее в местоположении котором находится незаконно временный кадастровый участок с кадастровым номером №. Соответственно требования истца о признании выдела ФИО3, земельного участка общей площадью 44100 кв.м, по проекту межевания от 06.02.2015 года является незаконным, а результаты межевых работ по выделу указанного участка, недействительными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать выдел ФИО3, земельного участка общей площадью 44100 кв.м, по проекту межевания от 06 февраля 2015 года незаконным.

Признать недействительными результаты межевых работ временного земельного участка с кадастровым номером №.

Указанное решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для снятия с кадастрового учета временного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 44100 кв.м., имеющий местоположение: Краснодарский край, Гулькевичский район, расположен в границах Гулькевичского городского поселения, в центральной части кадастрового квартала №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 мая 2019 года

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова