Решение № 2А-1013/2024 2А-1013/2024~М-807/2024 М-807/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1013/2024

№


РЕШЕНИЕ

по делу №/2024

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Байгузове И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Моршанского районного суда <адрес> по ст<данные изъяты>

Постановлением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. <данные изъяты> указано считать осуждение по приговору Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности с применением <данные изъяты>

Приговор Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> оставлен без изменения.

Окончательный срок определен <данные изъяты>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Моршанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом.

Содержась с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В учреждении <адрес><адрес> отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был направлен <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ, переведен в отряд № ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ Судимости за данные преступления к моменту освобождения не снимутся и не погасятся в установленном законом порядке. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

По мнению истца, согласно ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 2 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1, учитывая характер и общественную опасность преступления, личность осужденного и установить следующие ограничения:

- два раза в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации;

- не выезжать за пределы территорий того муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения без согласия специализированного органа внутренних дел;

- запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 6:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время;

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор.

Ограничения ввести сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель <адрес> по <адрес> ФИО2 А.Г. исковые требования поддержал. Пояснил, что данные ограничении необходимы для осуществления контроля за ФИО1 после его освобождения. Запрет на нахождение вне места жительства в период с 22:00 по 6:00 часов следующего дня мотивировал тем, что некоторые из преступлений были совершены ФИО1 в ночное время.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного истца. Пояснил, что у него имеется <данные изъяты>

Прокурор ФИО5 полагала целесообразным установить ФИО1 ограничения, указанные в административном иске сроком на <данные изъяты>, поскольку некоторые преступления были совершены ФИО1 в ночное время и за пределами <адрес>.

Суд, заслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено <данные изъяты>.

Из приговора следует, что данное преступление было совершено ФИО1 в вечернее время.

Постановлением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и исполнено наказание в виде <данные изъяты>.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

На основании ч. <данные изъяты> по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров определено ФИО1 наказание в виде <данные изъяты>.

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч<данные изъяты>.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты>

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>

Из приговора следует, что ФИО1 <данные изъяты><адрес>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 без удовлетворения.

Постановлением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 о пересмотре приговора.

Приговор Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по п. <данные изъяты>

ФИО1 освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 10 УК РФ.

Приговор Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен.

Из приговора Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на назначение наказания <данные изъяты> по совокупности преступлений по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно, с применением <данные изъяты> по совокупности преступлений по настоящему приговору и по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного сложения наказаний к 8 <данные изъяты>

В остальной части приговор Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Приговором Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание <данные изъяты>

На основании <данные изъяты> к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров ФИО1 определено наказание в виде <данные изъяты>

Из приговора следует, что ФИО1 <данные изъяты>

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен.

Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание на наличие в действиях ФИО1 <данные изъяты>

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>

Согласно характеристике <адрес> по <адрес> за время отбывания срока наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом.

Содержась с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, установленные требования режима содержания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В учреждении <адрес><адрес> отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется <данные изъяты> Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания в <адрес> по <адрес> ФИО1 допустил <данные изъяты>

Из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Исходя из положений ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку часть преступлений были совершены ФИО1 в вечернее и ночное время, суд приходит к выводу об обоснованности требований <адрес> по <адрес> об установлении ФИО1 ограничений в виде запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 6:00 часов утра следующих суток.

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22:00 часов до 6:00 часов утра следующих суток, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенных им преступлений, личность осужденного, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, а так же обстоятельство совершения ФИО1 преступлений в вечернее и ночное время, что свидетельствует о стойкой противоправности его поведения и необходимости повышенного контроля за ним.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что устанавливаемое ограничение в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время суток устанавливается под условием, что трудовая деятельность ФИО1 не будет связана с работой в ночное время суток.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрен отказ гражданину РФ в оказании квалифицированной медицинской стационарной или амбулаторной помощи по мотиву установления в отношении него ограничений в соответствии с положениями ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Между тем, учитывая, что часть преступлений была совершена ФИО1 за пределами территории <адрес>, суд считает целесообразным установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, степень их общественной опасности, суд считает необходимым запретить ответчику посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, личность осужденного ФИО1, который отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в период отбывания наказания в общей сложности допустил <данные изъяты>

Между тем, установление в отношении лиц, освобождающихся из мест лишения свободы административного надзора само по себе не имеет целью ограничение указанной категории граждан в правах, а преследует цели предупреждения совершения ими повторных правонарушений, включая уголовно наказуемые и основывается на презумпции необходимости повышенного контроля за поведением лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре». При таких условиях необходимость защиты публичных интересов в виде предупреждения повторного совершения правонарушений указанной категорией лиц не может рассматриваться как необоснованное ущемление их прав.

Суд полагает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие и будут способствовать целям частной превенции в отношении него.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <адрес> по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком на <данные изъяты>, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения;

- запретить нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток (за исключением случаев, если трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

Судья: Е.А. Старовойт

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Старовойт