Решение № 12-91/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-91/2020

Дело № 12-91/2020

(5-52/2020)

УИД № УН42MS0024-01-2018


РЕШЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 20 мая 2020 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Е.М. Бондарь, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16.03.2020 года (резолютивная часть объявлена 13.03.2020) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КРФобАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

С данным постановлением ФИО1 не согласен. В жалобе указывает, что дело рассмотрено в его отсутствие, при этом мировым судьей при рассмотрении дела не было обеспечено участие его защитника Имгер М.А., действующего по нотариальной доверенности, сведения о надлежащем извещении которого отсутствуют. Кроме того, дело рассмотрено с нарушением территориальной подсудности, так как место его жительства <адрес> относится к компетенции и территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области. Просит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16.03.2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы в свое отсутствие с участием защитника Имгер М.А..

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Имгер М.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>, о чем также указывал в заявлениях (л.д. 19, 21), однако по указанному адресу мировой судья его не извещал. Кроме того, дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил территориальной подсудности, в связи с чем просит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16.03.2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также указано, что общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения по адресу: <адрес>, который относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Кемерово.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Кемерово от 12.12.2019 удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства по адресу: <адрес>. Материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16.03.2020 (резолютивная часть объявлена 13.03.2020) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно Закону Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-ОЗ (ред. от 13.07.2018) «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» дома с <номер> по <номер> (нечетная сторона), дома с <номер> по <номер> (четная сторона) по <адрес> входят в судебный участок № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии к тому оснований выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Исходя из изложенного оспариваемое постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области подлежит отмене, поскольку оно вынесено с нарушением правил территориальной подсудности.

Одновременно дело в отношении ФИО1 подлежит направлению для рассмотрения по существу соответствующему мировому судье судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района, так как предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности к настоящему моменту еще не истек.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 16 марта 2020 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-20/2019 мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области