Решение № 2-447/2019 2-447/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-447/2019

Дело № 2-447/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Ломов 7 ноября 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеломовского межрайонного прокурора Пензенской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Наш дом» о понуждении размещения информации о деятельности товарищества собственников жилья на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеломовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о раскрытии информации ТСЖ «Наш дом», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом №73 по ул. Володарского, г. Нижний Ломов Пензенской области. Частью 10.1 ст.161 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещения в системе. 16.09.2019г. при осмотре официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru, определенного приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №9344/пр от 30.12.2014, установлено, что ТСЖ «Наш дом» информация, предусмотренная ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, размещена не в полном объеме, а именно, не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

На основании изложенного, истец просил обязать ТСЖ «Наш дом» (<...>) разместить информацию о деятельности товарищества собственников жилья, определенную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, в месячный срок с момент вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Нижнеломовского межрайонного прокурора Шадчнев Ю.О. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Наш дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019) под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (п. 1.3ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (п.п. 1,2,3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Собственниками помещений в многоквартирном доме №73 по ул. Володарского в г. Нижнем ФИО1 с целью совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации комплекса, владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме было создано ТСЖ «Наш дом» (протокол №1 общего собрания помещений о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: <...> от 20.04.2015г., реестр собственников помещений дома №73 по ул. Володарского, г. Нижний Ломов, свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе ТСЖ «Наш дом» от 29.04.2015г.).

Согласно Уставу ТСЖ «Наш дом», утвержденному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, 20.04.2015, товарищество вправе осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии со ст.152 ЖК РФ (п.1.3 Устава).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации определены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о раскрытии информации ТСЖ «Наш дом», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом №73 по ул. Володарского, г. Нижний Ломов.

Как следует из акта осмотра сайта сети «Интернет» от 16.09.2019г. при осмотре сайта www.dom.gosuslugi.ru, определенного приказом Минкосвязи России №504, Минстроя России №9344/пр от 30.12.2014 установлено, что ТСЖ «Наш дом» информация, предусмотренная ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, размещена не в полном объеме а именно не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Данное обстоятельство подтверждается скриншотом с сайта dom.gosuslugi.ru, из которого следует отсутствие информации во вкладке «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности».

Таким образом, ТСЖ не соблюдается возложенная на него действующим законодательством обязанность по размещению информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку данный спор затрагивает не только интересы собственников помещений в названном многоквартирном доме, но и неопределенного круга лиц, уклонение ответчика от размещения указанной информации влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нижнеломовского межрайонного прокурора Пензенской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Наш дом» о понуждении размещения информации о деятельности товарищества собственников жилья на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Наш дом» (<...>) разместить информацию о деятельности товарищества собственников жилья, определенную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, в месячный срок с момент вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Сухова