Решение № 2А-936/2017 2А-936/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-936/2017

Дело 2а-936/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда РТ И.З. Хайбуллина, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени в общей сумме 7496 рублей, в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> стоит физическое лицо ФИО2

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными требованиями была выявлена задолженность в виде недоимку по транспортному налогу в размере 7496 рублей, которая на сегодняшний день не уплачена.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

К моменту подачи налоговым органом настоящего иска в суд срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек. Указывая, что данный срок пропущен по причине большой загруженности налогового органа, административный истец просил суд восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке (упрощенного) письменного производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что ФИО2 имеет в собственности транспортные средства и в соответствии со ст. 23 ч. 1 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 был начислен транспортный налог за 2014 год. В установленные законом сроки ответчиком суммы налогов не были уплачены, чем обязанность налогоплательщика по уплате налога не была исполнена, в связи с чем ему были направлены налоговые уведомления о начисленных налогах, а также требования об уплате налогов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по налогам 7496 рублей, установлен срок для исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 ч. 1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании ст. 48 ч. 2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения задолженности указан в требовании до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налогов превысила 3000 рублей, что усматривается из требования. Срок исполнения последнего требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Буинского судебного района РТ от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимку по транспортному налогу в размере 7496 рублей с ФИО2 возвращено.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в Буинский городской суд Республики Татарстан лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск налоговым органом срока на предъявление в суд требования о взыскании задолженности по налогам, пени, служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании суммы задолженности по налогу с ответчика. Большая загруженность в работе налоговой инспекции не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налогу.

В соответствии со ст. 219 ч. 8 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам подано с нарушением срока исковой давности, срок истцом пропущен без уважительной причины, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с иском истцом представлено не было, суд считает, что исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 290 - 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.З. Хайбуллина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>