Постановление № 5-202/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-202/2017

дело № 5-202/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 марта 2017 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (иные данные), гражданки (иные данные), не работающей, проживающей по адресу: (адрес), в РФ проживающей по адресу: (адрес),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 17 час. 30 мин., по адресу: (адрес), при проверке правил соблюдения миграционного законодательства, выявлена гражданка (иные данные) ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации (дата), и по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток не выехала за пределы РФ по настоящее время, срок пребывания истек (дата), чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении ею административного правонарушения признала полностью, пояснив, что до 2008 года она проживала в (адрес), с 2008 года и по настоящее время проживает в (адрес), без документов, документы у нее были украдены в 2008г., до настоящего времени документы не восстановила, в (адрес) не возвращается, поскольку там идут военные действия.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому, (дата), в 17 час. 30 мин., по адресу: ХМАО(иные данные), при проверке правил соблюдения миграционного законодательства, выявлена гражданка (иные данные) ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации (дата), и по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток не выехала за пределы РФ по настоящее время, срок пребывания истек (дата),, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, из которого следует, что (дата) при проверке соблюдения миграционного законодательства, была выявлена гражданка (иные данные) ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации (дата), и по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток не выехала за пределы РФ по настоящее время, срок пребывания истек (дата);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1;

- копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является гражданкой (иные данные);

- информацией СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации (дата).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Разрешая вопрос о возможности применения в качестве дополнительной меры наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является РФ.

Согласно статье 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В статье 7 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 ни одно государство-участник Конвенции не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

Учитывая, что ФИО1, проживала (иные данные), следовательно, в случае выдворения из Российской Федерации (иные данные), ее жизнь и здоровье могут быть подвергнуты опасности из-за вооружённого противостояния, ведущегося на территории (иные данные) вследствие имеющегося регионального конфликта, указанные обстоятельства являются общеизвестными и не требуют доказывания, судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель платежа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН <***>, КПП 860 101 001, ОКТМО 71 874 000, р/счет <***>, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811869990045316986.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: