Решение № 2-637/2018 2-637/2018~М-637/2018 М-637/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-637/2018

Дело № 2-637/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тара Омской области 22 ноября 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тара 22 ноября 2018 года исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 472979/18 от 17.09.2018 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным, включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что в связи с достижением досрочного пенсионного возраста 31.07.2018 обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии. На дату обращения ФИО1 по представленным документам стаж работы составляет: страховой стаж 33 года 1 месяц 6 дней, стаж на работах с тяжелыми условиями труда – 16 лет 10 месяцев 6 дней, стаж за работу в районах Крайонего Севера – 14 лет 7 месяцев 12 дней. Решением УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 472979/18 от 17.09.2018 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа за работу в районах Крайнего Севера. Не учтены периоды работы с 07.12.1993 по 03.01.1994 в АООТ «Альтаир» в связи с отсутствием данных о фактически отработанной норме рабочего времени, с 29.10.2004 по 31.12.2004 и с 29.04.2005 по 01.09.2005 в ООО «Самотлорнефтепромхим» в связи с отсутствием кода территориальных условий труда на выписке ил лицевого счета застрахованного лица. Считает данный отказ незаконным, а невключение указанных периодов необоснованным. Просит суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 472979/18 от 17.09.2018 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным. Включить ФИО1 периоды работы с 07.12.1993 по 03.01.1994 в АООТ «Альтаир», с 29.10.2004 по 31.12.2004 и с 29.04.2005 по 01.09.2005 в ООО «Самотлорнефтепромхим» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением 31.07.2018. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) 5000 рублей – оплата юридических, 300 рублей – оплата государственной пошлины при подаче иска в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования о включении в его специальный стаж периодов работы в АООТ «Альтаир» с 07.12.93 по 03.01.94 не поддерживает и отказывается от них. Последствия отказа от иска в части ему разъяснены и понятны, в остальной части требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО2 иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. 30-35), суду пояснила, что считает исковые требования необоснованными, судебные расходы завышенными, просила в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением № 472979/18 от 17.09.2018(л.д. 13-17) ФИО1 отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30, с учетом положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа за работу в районах Крайнего Севера. На дату обращения ФИО1 по представленным документам стаж работы составлял: страховой стаж – 33 года 1 месяц 6 дней; стаж на работах с тяжелыми условиями труда – 16 лет 10 месяцев 6 дней; стаж за работу в районах Крайнего Севера – 14 лет 7 месяцев 12 дней.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 указанного федерального закона).

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.При этом согласно ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Следовательно, неисполнение возложенных действующим законодательством на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязанностей по контролю за правильным исчислением страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может быть поставлено в вину гражданину.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. периоды работы по трудовому договору.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, следует, что ФИО1 принят 10.08.2004 в ООО «Самотлорнефтепромхим» машинистом подъемника 6 разряда в автоколонну, уволен 01.09.2005 (л.д. 22).

В материалы дела истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, выданная ФИО1 в том, что он действительно работал в ООО «Самотлорнефтепромхим» полный рабочий день, полную рабочую неделю в производстве: «добыча нефти газа и газового конденсата» вахтовым методом. Выработка нормы рабочего времени с выполнением годового баланса рабочего времени. С 10.08.2004 по 01.09.2005 в качестве машиниста подъемника 6 разряда. Профессия машинисты подъемников дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по позиции 2130200а-14012 подраздела 2а раздел XII, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2002 № 173-ФЗ. ООО «Самотлорнефтепромхим» располагается в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 27).

Как следует из материалов дела часть периодов работы истца в ООО «Самотлорнефтепромхим» включены пенсионным органом в специальный стаж.

Из материалов дела следует, что в системе государственного обязательного пенсионного страхования Смоляков зарегистрирован с 25.11.1999. Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 за периоды работы с 29.10.2004 по 31.12.2004, с 29.04.2005 по 01.09.2005 отсутствует код территориальных условий труда (л.д. 53-59).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Помимо этого сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов в соответствии с общими правилами предоставления сведений о застрахованных лицах и порядка хранения этих сведений, пересмотренными ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Невыполнение данной обязанности, согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу, надлежащее ведение документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы.

Таким образом, периоды работы истца с 29.10.2004 года по 31.12.2004 года (02 месяца 02 дня) и с 29.04.2005 года по 01.09.2005 года (04 месяца 03 дня) в ООО «Самотлорнефтепромхим» (всего 06 месяцев 05 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, с учетом положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца за работу в районах Крайнего Севера на момент его обращения в ПФ за назначением пенсии составлял 15 лет 00 мес. 01 день.

С учетом изложенного, требования об обязании ответчика назначить трудовую пенсию с 31.07.2018 года подлежат удовлетворению, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 31.07.2018 и на указанный период времени, установленный законом стаж для назначения досрочно трудовой пенсии, имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей, уплаченная истцом при подаче искового заявления за рассмотрение требований (л.д. 10) и 5000 рублей за юридические услуги по консультированию и составлению искового заявления (л.д.12) подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № 472979/18 от 17.09.2018 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, с учетом положений ч. 2 ст. 33 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.10.2004 года по 31.12.2004 года, с 29.04.2005 года по 01.09.2005 года в ООО «Самотлорнефтепромхим».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, с учетом положений ч. 2 ст. 33 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 31.07.2018 года.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5300 (пять тысяч триста) рублей, в том числе 5000 рублей расходы по оплате юридических услуг и 300 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

Производство по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) в части требований о включении ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с 07.12.1993 по 03.01.1994 в АООТ «Альтаир» прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 22.11.2018.

Судья: