Решение № 2А-1296/2019 2А-1296/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-1296/2019

Дело № 2а-1296/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП№ 3 МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование требований в иске указано, что ФИО2 12.01.2012 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.07.2016 освобождена по постановлению Новотроицкого городского суда от 05.07.2016, неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 8 дней лишения свободы заменена на 1 год 10 месяцев ограничения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г.Орска от 23.03.2017 ограничение свободы заменено на лишение свободы на срок 10 месяцев 2 дня. 29.12.2017 освобожден по отбытию срока наказания.

09.01.2018 поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское». В отношении ответчика решением суда от 14.02.2017 установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Решением Новотроицкого городского суда от 14.02.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления судом дополнительного ограничения ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка №3 г.Новотроицка от 29.05.2019. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Срок отбытого административного надзора на момент вынесения данного заявления составляет 1 год 6 месяцев.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Кирякова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Новотроицкого городского суда от 12.01.2012 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания к колонии строгого режима.

На основании постановления Новотроицкого городского суда от 05.07.2016 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена на ограничение свободы на срок 1 год 10 месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда г. Орска от 23.03.2017 ограничение свободы ФИО2 заменено на лишение свободы на срок 10 месяцев 2 дня. Наказание отбыто ФИО2 29.12.2017.

Решением Новотроицкого городского суда от 14.09.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с применением следующих ограничений: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 09.01.2018 ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское».

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 09.01.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО2 18.12.2018 сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.

Решением Новотроицкого городского суда от 14.02.2019 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением административных ограничений, установленных решением суда от 14.09.2017.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 в период с 02.04.2019 по 20.05.2019 следует, что после установления в отношении него дополнительного административного ограничения он 5 раз был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По указанным постановлениям ФИО2 назначались наказания в виде обязательных работ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, наказание назначенное судом не исполнено.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, по месту регистрации гражданин ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Состоит на профилактическом учете в ОП №3 МУ МВД России «Орское». Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Анализ исследованных по делу доказательств, изучение данных, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений представленных об образе его жизни и о поведении ФИО2, наличие фактов неоднократного привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд приходит к выводу, что установление данного дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением административных ограничений, установленных решением Новотроицкого городского суда от 14.09.2017 с учетом дополнений установленных решением Новотроицкого городского суда от 14.02.2019.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова