Решение № 2А-222/2018 2А-222/2018 ~ М-232/2018 М-232/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-222/2018

Дело № 2а-222/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года. р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шиловского районного суда Рязанской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шиловский» (далее МО МВД России «Шиловский») обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить поднадзорному лицу – ФИО1 административный надзор и административные ограничения на 6 месяцев. Свои административные исковые требования истец мотивирует тем, что решением Шиловского районного суда Рязанской области от 22.06.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» один раз в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время. На учет в МОМВД России «Шиловский» ФИО1 был поставлен 28.07.2015 года и в этот же день поднадзорный был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а так же обязанностями и последствиями их нарушения. Однако в течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шиловский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 будучи, надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела не явились.

Административный истец МО МВД России «Шиловский», действуя через своего представителя ФИО2, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил суду соответствующее заявление, в котором указал, что возражений по содержанию административного искового заявления у него не имеется, против продления административного надзора не возражает.

Согласно заключения прокурора – старшего помощника прокурора Шиловского района Рязанской области Агафонова А.В., административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.

Разрешая административное исковое заявление МО МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в ст. 3 указанного Федерального закона, к которому в том числе относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушениц, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд, в том числе по заявлениям органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 22.12.2003 года по части 4 статьи 111 УК РФ (с учетом постановления Президиума Рязанского областного суда от 06.10.2009 года) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.03.2011 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Судимость по названному приговору не снята и не погашена в установленном порядке.

Решением Шиловского районного суда Рязанской области от 22.06.2015 года, вступившим в законную силу 28.07.2015 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу, т.е. до 28.07.2018 года, с установлением поднадзорному ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» один раз в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время.

29.07.2015 года поднадзорный поставлен на учет в МОМВД России «Шиловский». В этот же день ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, установленными в отношении него судом. Также он был ознакомлен о возможности продления установленного в отношении него административного надзора в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на выше указанные обстоятельства, ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления, и два посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, Постановлением УУП МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 1856 от 28.06.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 27.06.2017 года, выразившегося в нарушении общественного порядка, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области по делу об административном правонарушении №5-213/2017 от 28.06.2017 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 27.06.2017 года, с назначением наказания в виде обязательных работ. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения, поскольку он без уважительных причин отсутствовал дома 27.06.2017 года после 22 часов.

Постановлением начальника МОМВД России «Шиловский» по делу об административном правонарушении № 3360 от 05.12.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 04.12.2017 года, выразившегося в распитии спиртных напитков в общественном месте, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области по делу об административном правонарушении №5-395/2017 от 12.12.2017 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, имевшего место 01.12.2017 года, с назначением наказания в виде обязательных работ. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения, поскольку 01.12.2017 года он не явился на регистрацию в МОМВД России «Шиловский».

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, при этом срок административного надзора, установленный в отношении него решением суда не истек, также не истек срок погашения судимости ФИО1 по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 22.12.2003 года, установленный частью 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, имеются установленные законом основания для продления ему административного надзора.

Обстоятельств исключающих возможность продления административного надзора в отношении ФИО1 не установлено.

При решении вопроса о сроке, на который поднадзорному следует продлить административный надзор, суд учитывает характер совершенного им деяния, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и сведения, характеризующие его поведение и личность, его отношение к труду, содержащиеся в деле и не оспоренные последним, из которых следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 официально не работал, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно (4 раза в течение года) привлекался к административной ответственности за выше указанные административные правонарушения, за что ему назначались соответствующие наказания, и иные значимые для дела обстоятельства, в связи с чем, исходя из задач административного надзора, установленных законом (ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует продлить на 6 месяцев.

Названный срок, исходя из положений ст. 372 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении ФИО1 решением суда, вступившего в законную силу 28.07.2015 года – срока административного надзора, то есть с 29.07.2018 года.

При таких обстоятельствах, учитывая интересы общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Шиловский» о продлении ФИО1 административного надзора, следует удовлетворить и соответственно продлить установленный в отношении него административный надзор сроком на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных названным решением суда административных ограничений и с исчислением срока административного надзора в указанном выше порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шиловский» к ФИО1 о продлении административного надзора,– удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Шиловского районного суда Рязанской области от 22.06.2015 года, вступившим в законную силу 28.07.2015 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, – на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных названным решением суда административных ограничений в виде:

– обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Шиловский» один раз в месяц для регистрации;

– запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

– запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность будет связана с работой в ночное время.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 по настоящему решению суда исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении него срока административного надзора, то есть с 29.07.2018 года.

Исполнение настоящего решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него на срок административного надзора административных ограничений – возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор, либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: