Решение № 2-210/2024 2-210/2024~М-113/2024 М-113/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-210/2024

УИД 62RS0027-01-2024-000152-88 № 2-210/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 13 июня 2024 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре помощнике судьи Гринник Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Старожиловского района в интересах муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области об исполнении законодательства о муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старожиловского района в интересах МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района об исполнении законодательства о муниципальной собственности, мотивировав его следующими основаниями.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что органами местного самоуправления должные меры по оформлению права собственности на пустующие дома на территории сельского поселения не принимаются. Так, на территории МО – Мелекшинское сельское поселение имеется жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <...>, площадью 46.4 кв.м. В настоящее время право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, указанное жилое помещение 26.05.2022 администрацией Мелекшинского сельского поселения поставлен на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества (кадастровый номер 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У). Вместе с тем, постановлением администрации МО - Мелекшинское сельское поселение от 11.02.2022 № 7 утверждено положение об организации работы по выявлению и учету бесхозяйного недвижимого имущества и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества на территории муниципального образования. Согласно ч. 1.2 ст.1 указанного решения Положение определяет механизм выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение, постановки его на учет, государственной регистрации прав собственности и принятия в муниципальную собственность. При указанных обстоятельствах, отсутствие мер, направленных на оформление в собственность муниципального образования бесхозяйных объектов недвижимости может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, непринятие мер по оформлению права собственности на него фактически препятствуют администрации сельского поселения реализовывать свои полномочия по решению вопроса местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствует недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению, а также может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этой связи, прокурор Старожиловского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту интересов МО – Мелекшинское сельское поселение и прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит суд признать за МО – Мелекшинское сельское поселение право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 46.4 кв.м., с кадастровым номером 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У. Обязать администрацию МО – Мелекшинское сельское поселение зарегистрировать право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 46.4 кв.м, с кадастровым номером 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У. Установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

Представитель ответчика – администрации МО – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования признал в полном объёме.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Кораблинскому и Старожиловскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Старожиловского района Грибанова А.В. исковое заявление прокурора поддержала по основаниям, указанным в описательной части решения.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3).

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено:

Недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 46.4 кв.м, с кадастровым номером 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У является бесхозяйной вещью, поскольку не имеет собственника (л.д.7,19-20,21-22,23,24-25,26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект (вышеуказанный жилой дом) принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Мелекшинского сельского поселения. Регистрация произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 26 мая 2022 года (л.д.27-32).

Таким образом, суд, учитывая, что недвижимое имущество собственника не имеет, принято на учет в установленном законом порядке, полагает, что имеются законные основания для признания за МО – Мелекшинское сельское поселение права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области об исполнении законодательства о муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 46.4 кв.м, с кадастровым номером 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У.

Обязать администрацию муниципального образования – Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области зарегистрировать право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 46.4 кв.м, с кадастровым номером 62:21:0020233:966-62/054/2022-1У в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Евдокимов