Решение № 2А-554/2018 2А-554/2018~М-413/2018 М-413/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-554/2018

Дело № 2а-554/2018
Решение в окончательной форме принято 26 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Коломиец А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 год в размере 3908 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права 26.09.2011г., дата утраты права 13.12.2016г., налоговая база - 67 л/с, налоговая ставка - 13,1 руб. с 1 л/с,

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права 14.03.2012г., налоговая база - 89 л/с, налоговая ставка – 25 рублей с 1 л/с.

Сумма исчисленного транспортного налога за 2015 год составила 878 рублей по сроку уплаты 01.12.2016г., за 2016 год составила 3030 рублей по сроку уплаты 01.12.2017г.

ФИО1 в соответствии с действующим законодательством были направлены налоговые уведомления № 104225566 от 13.09.2016г., № 71954933 от 21.09.2017г.

Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок транспортный налог ФИО2 уплачен не был.

Оплата налога в установленный срок налогоплательщиком не произведена, инспекцией в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО2 начислены пени в размере 14 рублей 18 копеек.

Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику выставлены требования об уплате суммы налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа от 12.12.2017г. № 11096, от 22.12.2016. № 16491 на общую сумму 3922 рубля 18 копеек. Требования ФИО2 в установленные сроки исполнены не были.

Налоговая инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа № 62 от 23.03.2018г. о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 3922 рубля 18 копеек. Определением мирового судьи от 27.04.2018г. судебный приказ № 2а.1-326/2018 от 17.04.2018г. о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области поступило ходатайство об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой административным ответчиком транспортного налога в размере 2225 рублей. С учетом уточнений административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу и пени в общей сумме 1697 рублей 18 копеек, в том числе недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 878 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 805 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, где указал, что транспортный налог за 2015-2016 год за автомобиль ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, в сумме 1683 рубля начислен истцом неправомерно, поскольку указанный автомобиль на основании договора купли-продажи продан ответчиком 06.09.2012г. Транспортный налог за автомобиль ГАЗ 330210 в сумме 2225 рублей был уплачен 22.07.2018г.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 57 Конституции РФ и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области как налогоплательщик транспортного налога.

Согласно представленным сведениям налогового органа, данным ГИБДД УМВД России по Ярославской области, в 2015-2016 году ФИО2 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права 26.09.2011г., дата прекращения права 13.12.2016г., налоговая база - 67 л/с, налоговая ставка - 13,1 руб. с 1 л/с,

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, дата регистрации права 14.03.2012г., налоговая база - 89 л/с, налоговая ставка – 25 рублей с 1 л/с.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии сост. 357 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Межрайонной ИФНС № 2 по Ярославской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику ФИО2 были направлены налоговые уведомления № 104225566 от 13.09.2016г., № 71954933 от 21.09.2017г. об уплате транспортного налога. Однако в установленные сроки (01.12.2016г. и 01.12.2017г. соответственно) транспортный налог административным ответчиком не был уплачен.

На основании п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО2 направлялись требования об уплате налога, пени № 16491 от 22.12.2016г. со сроком уплаты 14.02.2017г., № 11096 от 12.12.2017г. со сроком уплаты 06.02.2018г. Указанные требования в добровольном порядке административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

Факт направления налоговым органом налоговых требований подтверждается копиями реестров почтовых отправлений.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 27.04.2018г. отменен судебный приказ № 2а.1-326-2018 от 17.04.2018г. о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени.

В соответствии со ст.ст. 75, 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО2 инспекцией были исчислены:

- транспортный налог за 2015 год на автомобиль <данные изъяты>, в размере 878 рублей,

- транспортный налог за 2016 год на автомобиль <данные изъяты>, в размере 805 рублей,

- транспортный налог за 2016 год на автомобиль <данные изъяты>, в размере 2225 рублей,

- пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016г. по 21.12.2016г. в размере 5 рублей 85 копеек, за период с 02.12.2017г. по 11.12.2017г. в размере 8 рублей 33 копейки, всего в размере 14 рублей 18 копеек.

22.07.2018г. ФИО2 произведена уплата транспортного налога за 2016 год за транспортное средство <данные изъяты>, в размере 2225 рублей.

В связи с произведенной оплатой транспортного налога за 2016 год на сумму 2225 рублей, административный истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ФИО2 транспортный налог на автомобиль <данные изъяты>, за 2015 год в размере 878 рублей, за 2016 год в размере 805 рублей, пени в размере 14 рублей 18 копеек.

До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> за 2015-2016 год в общем размере 1683 рубля, пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек ФИО2 не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах судом установлено неисполнение ФИО2 обязанности по уплате транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, за 2015 год в размере 878 рублей, за 2016 год в размере 805 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек.

С учетом изложенного, задолженность по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты>, за 2015 год в размере 878 рублей, за 2016 год в размере 805 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек подлежат взысканию с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета.

При этом суд не принимает во внимание доводы административного ответчика ФИО2 о том, что транспортный налог за 2015-2016 год на автомобиль <данные изъяты>, ввиду продажи автомобиля ответчиком 06.09.2012г. начислен административным истцом неправомерно.

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. При этом в силу п. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ в случае снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц снятия с регистрации транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

По данным ГИБДД УМВД России по Ярославской области транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, в 2015-2016 году было зарегистрировано за административным ответчиком, и снято с регистрационного учета 13.12.2016г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО2 обязанности по уплате транспортного налога на транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, за 2015-2016 год.

Ссылки административного ответчика, что указанное транспортное средство было им продано 06.09.2012г., не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового законодательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24 марта 2015 года № 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, ИНН <данные изъяты> в доход бюджета бюджетной системы РФ задолженность по транспортному налогу и пени на общую сумму в размере 1697 рублей 18 копеек, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 878 рублей,

- задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 805 рублей,

- пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина