Постановление № 5-161/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 5-161/2025

К делу № 5-161/2025

УИД № 23RS0051-01-2025-001634-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 06 августа 2025 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Зелюка П.А., рассмотрев поступившее из прокуратуры Тимашевского района Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении ООО «Тога» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возбужденное по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района с привлечением специалистов министерства природных ресурсов Краснодарского края, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах Тимашевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» 13.05.2025 проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации водоснабжения населения, об охране вод и недропользовании, лицензионных требований и требований по охране недр при добыче пресных вод в деятельности ООО «Тога» по результатам которой выявлены нарушения законодательства, а именно:

- в нарушении требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» использует территорию первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а именно: отсутствуют дорожки с твердым покрытием к водозаборному сооружению (скважине).

Постановлением заместителя прокурора Тимашевского района от 30.05.2025 в отношении ООО «Тога» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района постановление заместителя прокурора Тимашевского района поддержал, просил суд назначить наказания в виде приостановления деятельности.

Законный представитель юридического лица ООО «Тога» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО1 в судебном заседании по принятию решения полагались на усмотрение суда.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.05.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебном заседании установлено, что ООО «Тога» (юридический адрес: <...>) осуществляет деятельность по производству пива, безалкогольных напитков, упакованных питьевых вод, включая минеральные воды.

Обществу 03.12.2013 за <№> предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией <№> с целевым назначением «добыча подземных вод для производства пищевой продукции», сроком действия лицензии до 03.12.2038. Согласно приложению <№> к лицензии <№>, в нее внесены изменения в части границ участка недр.

Водоснабжение осуществляется за счет эксплуатации водозаборной скважины № б/н. Участок недр расположен в пределах водозаборной площадки предприятия ООО «ТОГА» (<...>). Уровень добычи подземных вод не должен превышать 20 м3/сут. (п. 4.6 приложения к лицензии <№>).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п. 3.2.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.<дд.мм.гггг>-02» территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Судом установлено, что в нарушении требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» использует территорию первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а именно: отсутствуют дорожки с твердым покрытием к водозаборному сооружению (скважине).

Кроме признания вины, вина ООО «Тога» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения доказательствами, а именно:

Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Тога», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано 17.09.2009, основной вид деятельности производство алкогольных и безалкогольных напитков, производство пива, оптовая и розничная торговля безалкогольными и алкогольными напитками, оптовая торговля пивом;

Решением заместителя прокурора Тимашевского района <№> от <дд.мм.гггг> о проведении проверки соблюдения требований законодательства при организации водоснабжения населения, об охране вод и недропользовании, лицензионных требований и требований по охране недр при добыче пресных вод в деятельности ООО «Тога»;

Справкой и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах ФИО2, в которой указаны, выявленные в ходе проверки нарушения ООО «Тога» санитарно-эпидемиологического законодательства;

Лицензией на пользование недрами серия <№> дата окончания <дд.мм.гггг>.

Письменными объяснениями директора ООО «Тога» ФИО3, согласно которым с выявленными нарушениями она согласна в полном объеме, в настоящее время обществом предприняты меры по устранению отмеченных нарушений.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Тога» в совершении административного правонарушения, использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения с нарушением санитарно – эпидемиологических требований за совершение которого предусмотрена ответственность ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах ООО «Тога» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судом принимается признание вины.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также того, что доказательств устранения выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не представлено, учитывая мнение помощника прокурора района, административное наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания и может повлечь неблагоприятные последствия.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тога», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 15 часов 10 минут 06.08.2025.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «Тога», что в силу ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ суд на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Зелюка