Решение № 2-540/2025 2-55/2026 2-55/2026(2-540/2025;)~М-506/2025 М-506/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-540/2025

№2-55/2026

УИД: 68RS0011-01-2025-000947-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г.Котовск.

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Елагиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика – администрации г.Котовска Тамбовской области - ФИО3,

при секретаре Булычевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Котовска Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Котовский городской суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации г.Котовска Тамбовской о признании за ним права собственности на здание - гараж, расположенный адресу: АДРЕС. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в 2007 году ему постановлением администрации г.Котовска под строительство гаража был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 36 кв.м. На данном участке было осуществлено строительство гаража, которым он пользуется по настоящее время. В 2024 году ему было рекомендовано надлежащим образом оформить свои права на гараж, поставить его на кадастровый учет и выкупить земельный участок под ним. В указанных целях он обратился к кадастровому инженеру, которым была подготовлена схема, указывающая на размещение гаража, и технический паспорт здания. Согласно данным документам построенный гараж имеет следующие характеристики: здание, назначение – гараж, наименование – гараж, площадь 28,7 кв.м, год завершения строительства – 2007, расположен в кадастровом квартале №_________, адрес расположения гаража: АДРЕС. В настоящее время право аренды на земельный участок под гаражом у него, истца, отсутствует, однако, он обратился в администрацию города с заявлением о заключении договора аренды на новый срок. Несмотря на то, что гараж давно построен, зарегистрировать на него право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. При указанных обстоятельствах, ссылаясь на положения п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.12, п.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса российской Федерации, п.13 ст.62, ст.ст.40, 58 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на здание, назначение – гараж, наименование – гараж, площадью 28,7 кв.м, год завершения строительства – 2007, в кадастровом квартале №_________, расположенный по адресу: АДРЕС.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. При этом дополнила, что заказчиком кадастровых работ, по результатам которых был подготовлен технический паспорт спорного здания, являлась ФИО12, состоящая с истцом в дружеских отношениях, и которая одновременно является владельцем земельного участка, смежного со спорным участком.

Представитель ответчика – администрации города Котовска Тамбовской области по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

в силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании с ч.ч.1, 2 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что постановлением администрации города Котовска Тамбовской области №_________ от 03.08.2007 г. ФИО1 под строительство индивидуального гаража был предоставлен в аренду земельный участок площадью 36 кв.м из земель населенных пунктов, расположенный в районе АДРЕС, сроком на 11 месяцев.

На основании указанного Постановления администрации г.Котовска Комитетом по управлению имуществом города Котовска в лице председателя комитета ФИО8 (арендодателем) с ФИО1 (арендатором) 7 августа 2007 года был заключен Договор аренды земель населенных пунктов города Котовска №_________ сроком на 11 месяцев с 07.08.2007 г. по 06.07.2008 г. Арендодателем произведен расчет арендной платы за пользование земельным участком, являющийся приложением к Договору аренды №_________ от 07.08.2007 г.

В соответствии с условиями Договора аренды земельного участка №_________ от 07.08.2007 г. ФИО1 на предоставленном земельном участке был построен гараж.

Согласно данным технического плана здания, подготовленного 10.11.2025 г. кадастровым инженером ФИО9, здание ФИО1 возведено в 2007 году, назначение здания – гараж, наименование – гараж, в настоящее время имеет номер №_________, находится в кадастровом квартале №_________, имеет общую площадь 28,7 кв.м, расположен по адресу: АДРЕС.

Номер возведенного строения со дня предоставления участка был изменен на №_________, что следует из Акта выбора земельного участка под строительство индивидуального кирпичного гаража от 24.03.2011 г., утвержденного главой города Котовска.

В связи с истечением срока действия Договора аренды №_________ от 07.08.2007 г. и как следствие этому невозможность осуществления государственной регистрации права собственности на возведенный гараж, истец 14.11.2025 г. обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, в регистрации права собственности спорного гаража истцу отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие права на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный гараж. Поскольку регистрация права собственности на спорный объект недвижимости в общем порядке не представляется возможной, истец просил суд признать за ним право собственности на гараж для последующего приобретения земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) изменен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду. Новые правила вступили в силу с 1 марта 2015 г. и, соответственно, применяются к тем правоотношениям, которые возникли после этой даты.

Так, в соответствии с п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрены случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно п.1 ст.39.20 названного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца гараж истцом ФИО1 возведен в пределах срока действия договора аренды №_________ от 07.08.2007 г. земельного участка, предоставленного в целях индивидуального гаражного строительства. Решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного земельного участка в целях индивидуального гаражного строительства принято 03.08.2007г., то есть до вступления в силу 1 марта 2015 г. изменений в Земельном кодексе РФ, регулирующих предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанный договор аренды земельного участка был заключен на основании данного решения органа местного самоуправления о предоставлении этого земельного участка, которое никем оспорено не было и не было признано недействительным.

Следовательно, земельные отношения между органом местного самоуправления и гражданином ФИО1 возникли на основании положений Земельного кодекса РФ в прежней редакции.

Как указывалось выше, земельный участок был предоставлен в аренду в целях индивидуального гаражного строительства. Истцом гараж возведен в границах данного земельного участка и в течение срока действия договора аренды, в установленном порядке, то есть не является самовольной постройкой.

Условия, предусмотренные договором аренды, арендатором ФИО1 выполнялись в полном объеме: земельный участок использовался в соответствии с его целевым назначением, арендная плата вносилась своевременно, права других пользователей участков нарушены не были.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на здание №_________ и земельный участок под ним на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.

При этом, в настоящем судебном заседании требований о сносе возведенного истцом гаража администрацией не заявлено, как и возражений относительно исковых требований.

Проанализировав указанные обстоятельства в их совокупности, письменные доказательства, законодательные нормы, суд счел возможным признать право собственности истца на спорный гараж. При этом, признание за истцом права собственности на гараж имеет значение для последующего определения дальнейшей юридической судьбы земельного участка под гаражом, возможность передачи которого ответчиком в собственность истца за плату без проведения торгов либо заключения нового договора аренды, не исключена. Иное решение с учетом отсутствия требований заинтересованных лиц о сносе данной постройки, невозможности использования земельного участка под гаражом в иных целях повлечет правовую неопределенность статуса спорного гаража. Разрешение возникшего спора во внесудебном порядке невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение – гараж, наименование – гараж, площадью 28,7 кв.м, год завершения строительства – 2007, находящийся в кадастровом квартале №_________, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 2 февраля 2026 года

Судья: О.А. Елагина.