Решение № 2-1090/2023 2-77/2024 2-77/2024(2-1090/2023;)~М-709/2023 М-709/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1090/2023

УИД 39RS0<№>-39

Дело № 2-77/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Армяшиной Е.А.,

при секретаре Романюк Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отделу «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области, Федеральному государственному автономному учреждению «Центрально управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Территориальному отделу «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области о включении жилого помещения, общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, в наследственную массу, после смерти ФИО2, умершей <Дата> и признании права собственности в порядке наследования на указанное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что при жизни умершая ФИО2 выразила свою волю на приватизацию указанного жилого помещения, подав заявление в Территориальный отдел «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о передаче ей в собственность указанного жилого помещения, однако оформление приватизации квартиры не было доведено до конца по обстоятельствам, не зависящим от её воли. <Дата> ФИО2 умерла. На основании заявления о принятии наследства было открыто наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 Наследником по закону является сын – ФИО1, однако учитывая, что договор передачи квартиры в собственность, в порядке приватизации ФИО2 не получила, указанное жилое помещение не было включено в состав наследства, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Протокольным определением от 29.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центрально управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ Филиал «Западный» (л.д. 58).

Истец ФИО1 в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске. Также дополнила, что на заявление умершей ФИО2 от 22.05.2023, ответчиком был подготовлен ответ, решение от 01.06.2023 которым отказано в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации, ссылкой на смерть нанимателя ФИО2

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Калининградской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Федерального государственного автономного учреждения «Центрально управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ Филиал «Западный» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, где указывает, что заявление о передачи жилого помещения в порядке приватизации, к которому прилагается комплект документов в соответствии с п. 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, предоставляются в подведомственную организацию по месту приватизируемого жилого помещения. Рассмотрение такого ряда вопросов относится к исключительной компетенции филиала «Западный», суд не вправе подменять собой функции уполномоченного органа. Расмотрение требований истца судом по существу противоречит правоустановительному механизму правопорядка, подменяя функции уполномоченного органа судебными органами, что в компетенцию суда не только не входит, но и противоречит установленному Конституцией Российской Федерации принципу разделения исполнительной и судебной власти.

Представитель Территориального отдела «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований (л.д. 101), из которых следует, что на основании договора социального найма <№> от 13.10.2011 ЯГУ ККЭЧ района МО РФ передала ФИО4, <Дата> года рождения в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <Адрес>. Совместно с нанимателем в помещение были вселены ФИО2 – супруга нанимателя и сын ФИО1. В связи со смертью нанимателя ФИО4, основным нанимателем была признана ФИО2, <Дата> года рождения, которая умерла <Дата>. При жизни 16.05.2023 ФИО2 обратилась в ТО «Калининградский» с заявлением, просила передать ей спорное жилое помещение в собственность, на что получила отказ, поскольку не представила полный пакет документов. После смерти матери истец обратился в суд с иском. Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, поскольку рассмотрение требований истца судом по существу противоречит правоустановительному механизму правопорядка, подменяя функции уполномоченного органа судебными органами, что в компетенцию суда не только не входит, но и противоречит установленному Конституции принципу разделения исполнительной и судебной власти.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащий удовлетворению.

Судом установлено, что двухкомнатная квартира общей площадью 61,7 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес> была предоставлена ФИО5, <Дата> года рождения по договору социального найма жилого помещения от 13.10.2011 <№> заключенному с ФГУ «Калининградская Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ (л.д. 11-12). Из данного договора следует, что совместно с нанимателем в помещение были вселены ФИО2 – супруга нанимателя и сын ФИО1.

В связи со смертью нанимателя ФИО4, <Дата> на основании Дополнительного соглашения <№> к Договору социального найма жилого помещения <№> от 13.10.2011, основным нанимателем спорного жилого помещения была признана ФИО2, <Дата> года рождения (л.д. 13). Из данного дополнительного соглашения следует, что совместно с нанимателем в помещение были вселены ФИО1 – сын нанимателя.

Согласно выписки ЕГРН, правообладателем жилого помещения общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <Адрес> является Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (л.д. 8).

21.04.2023 ФИО2 подала письменное заявление в ТО «Калининградский» о передачи в порядке приватизации занимаемое жилое помещение с необходимым пакетом документов, которое зарегистрировано 21.04.2023 за номером <№> (л.д. 14).

16.05.2023 решением <№> ФИО2 отказано в передаче жилого помещения, ссылкой на непредставление (неполное представление) документов, предусмотренных п.4 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ № 676 от 10.11.2022 (пп.2 п. 12 Порядка) (л.д. 16).

18.05.2023 ФИО2 повторно подала письменное заявление в ТО «Калининградский» о передачи в порядке приватизации занимаемое жилое помещение с необходимым пакетом документов и недостающими документами, которое зарегистрировано 22.05.2023 за номером <№> (л.д. 15).

<Дата> ФИО2 умерла, что подтверждается, свидетельством о смерти (л.д. 6).

На основании заявления ФИО1 от 30.05.2023 нотариусом Светлогорского нотариального округа <ФИО>21 открыто наследственное дело <№> к имуществу умершей ФИО2

Согласно ответа нотариуса Светлогорского нотариального округа ФИО6 на запрос суда, наследником принявшим наследство после смерти ФИО2, является ее сын ФИО1, <Дата> года рождения. Сведений об иных наследниках в материалах наследственного дела не имеется (л.д. 33).

01.06.2023 решением <№> ФИО2 отказано в передаче жилого помещения, ссылкой на изменение документов и сведений, поданных в соответствии с пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ № 676 от 10.11.2022 в период рассмотрения вопроса о передаче жилого помещения в порядке приватизации (изменение состава лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, паспортных данных и (или) иных персональных данных), согласно пп.9 п. 12 данного Порядка (смерть нанимателя ФИО2).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст. 1142 ГК РФ).

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство, само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права, обстоятельства дела, суд приходит к выводу об в удовлетворении заявленных требований, поскольку возможность включения жилого помещения в состав наследственного имущества по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Доказательств того, что ФИО2 при жизни обратилась в уполномоченный орган с заявлением о приватизации в материалы дела представлена, и подтверждается заявлением на передачу в собственность занимаемого жилого помещения от 18.05.2023, зарегистрированное 22.05.2023 за номером <№> (л.д. 15).

Довод истца о том, что ФИО2 изъявила волю на приватизацию спорной жилой площади, суд находит обоснованным, поскольку необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления, законом предусмотрена письменная форма. В связи с этим не исключается также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти.

В своих возражениях сторона ответчика не оспаривает подачу заявления от 22.05.2023 о передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, как и не указывает, на неполноту представленного ФИО2 пакета документов, приложенного к заявлению, из чего суд приходит к выводу, что ФИО2 подала заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвала его, но умерла до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, соответственно она выразила свою волю, и указанное имущество правомерно может быть включено наследственную массу.

Таким образом, требование истца, о включении спорной квартиры, в наследственную массу в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей <Дата> подлежит удовлетворению.

Довод стороны ответчика, что рассмотрение требований истца судом по существу противоречит правоустановительному механизму правопорядка, подменяя функции уполномоченного органа судебными органами, что в компетенцию суда не только не входит, но и противоречит установленному Конституции принципу разделения исполнительной и судебной власти, суд находит несостоятельным, поскольку он противоречит указанным выше положениям действующего законодательства и основан на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, требование о признании за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес> подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отделу «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Росимущества в Калининградской области, Федеральному государственному автономному учреждению «Центрально управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ Филиал «Западный» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования, - удовлетворить.

Включить жилое помещение, общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <Адрес>, в наследственную массу, после смерти ФИО2, умершей <Дата>.

Признать за ФИО1, <Дата> года рождения, право собственности на квартиру общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке наследования по закону открывшегося после смерти ФИО2, <Дата> года рождения, умершей <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 09 февраля 2024 года.

Судья Армяшина Е.А.