Решение № 2А-2270/2017 2А-2270/2017~М-2068/2017 А-2270/2017 М-2068/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-2270/2017

Дело №а-2270/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г.Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего - судьи Сазоновой Л.Б.,

при секретаре Пивоваровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден 19 апреля 2012 года Мещанским районным судом г. Москвы по статье 111 часть 1 Уголовного Кодекса РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 18 января 2012 года, конец срока отбывания наказания - 17 января 2018 года.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Находясь в СИЗО-2 г. Москвы, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 12 взысканий, 11 из которых погашены в установленном законом порядке. 16 июля 2014 года за отказ от работы без уважительной причины был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 01 августа 2014 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения выполняет, если находиться под контролем. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды не всегда соблюдает. На профилактическом учете не состоит.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 лет, а также следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закону обязательной не является и обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закону обязательной не является и обязательной судом не признана. Административный ответчик ФИО1 представил в суд заявление о согласии с требованиями административного иска, указав, что участвовать в судебном заседании не желает.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно письменному заключению прокурор полагает, что ФИО1 следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет и следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 19 апреля 2012 года Мещанским районным судом г. Москвы по статье 111 часть 1 Уголовного Кодекса РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – 18 января 2012 года, конец срока отбывания наказания - 17 января 2018 года.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, и за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Мещанского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2012 года, характеристикой осужденного из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного от 14 ноября 2017 года, а также иными материалами личного дела ФИО1 Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23 июля 2013 года №218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент совершения ФИО1 тяжкого преступления действовала редакция указанной статьи, согласно которой в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных норм закона, суд полагает, что административный надзор за ФИО1 следует установить на 6 лет.

Согласно ч.,ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Понятие «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Так, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Мещанского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2012 года у ФИО1 отсутствует постоянное место жительства. После освобождения из исправительного учреждения, согласно письменного заявления ФИО1, он не знает где будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, так как места жительства не имеет.

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО1 преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, учитывая, что поднадзорное лицо места жительства не имеет, освобождается из мест лишения свободы в г.Рязани и на сегодняшний день он не изъявил желания проживать в другом месте, принимая во внимание возможность снятия дополнительных ограничений в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии на то оснований, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 (Шесть) лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за территории внутригородского муниципального образования города федерального значения, территории внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территории городского или сельского поселения..

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья -подпись- Л.Б.Сазонова

Копия верна. Судья Л.Б. Сазонова