Решение № 2-1858/2018 2-1858/2018~М-1247/2018 М-1247/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1858/2018

Дело №2-1858/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова Н.Н.

при секретаре судебного заседания Шабдаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллина Ансара Нур-Исламовича к Чувашскому линейному отделу Министерства внутренних дел России на транспорте о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 39 ГПК РФ, к Чувашскому ЛО МВД России на транспорте о взыскании задолженности по денежному довольствию (заработной плате) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 181998 руб. 77 коп., процентов за неполную выплату в установленный срок заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6421 руб. 52 коп., компенсации морального вреда в сумме 50000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований отмечено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 ТК РФ по выслуге лет. В период службы работодателем, по мнению истца, в служебное время не были включено время для приема пищи и отдыха, не учтено выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время и в нерабочие праздничные дни, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании заработной платы (денежного довольствия), компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования просил полностью удовлетворить, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнении к нему.

В судебном заседании представители Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, поддержали возражения, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы гражданского дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № был принят на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант полиции, полицейский отделения патрульно-постовой службы полиции линейного отделения полиции Йошкар-Ола Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 82 ТК РФ по выслуге лет, дающее право на получение пенсии.

Данные обстоятельства соответствуют письменным доказательствам, не оспариваются сторонами и признаются судом по правилам статей 67 и 181 ГПК РФ достоверно доказанными.

Истец ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что в период службы были нарушены его трудовые права, поскольку работодателем в служебное время не были включено периоды времени для приема пищи и отдыха, не учтено выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время и в нерабочие праздничные дни.

Ответчик Чувашский ЛО МВД России на транспорте, возражая против предъявленного иска, в письменном возражении указал на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку время приеме пищи и отдыха не подлежит включению в служебное время, денежное довольствие выплачено истцу в полном объеме, кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

По правилам статей 67 и 181 ГПК РФ судом подробно исследованы доводы истца и ответчика, которыми обоснованы исковые требования и возражения о незаконности предъявленного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

На основании части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Правилами части 1 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

По смыслу части 3 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ правила внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 1 статьи 55 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ определено, что время отдыха - время, в течение которого сотрудник органов внутренних дел свободен от выполнения служебных обязанностей.

В силу пункта 8 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961 (действовавшего в спорный период), установлено, что продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации. При этом в период выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и приема пищи, в течение которого сотрудник освобожден от выполнения служебных обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выплачена денежная компенсация за работу в ночное время в сумме 17478 руб. 62 коп., что подтверждается письменными сведениями бухгалтерии Чувашского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ. При расчете фактически отработанного ФИО1 времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени Чувашским ЛО МВД России на транспорте исключил из отработанного служебного времени часы, отведенные сотруднику на прием пищи и отдых.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, исходя из нормативных положений, регулирующих спорные отношения, приходит к выводу о том, что перерыв для отдыха и питания не включается в служебное время сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, поскольку перерыв для отдыха и приема пищи является временем, в течение которого сотрудник освобожден от выполнения служебных обязанностей, в связи с чем при суммированном учете служебного времени, отработанного сотрудником сверх установленной нормальной продолжительности, для определения размера компенсации в виде предоставления сотруднику дополнительных дней отдыха, из расчета служебного времени подлежат исключению часы, отведенные ему для отдыха и приема пищи.

Тождественная правовая позиция высшей судебной инстанции приведена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля 2016 года № 32-КГ16-2.

Доводы истца об обратном, в том числе о количестве сотрудников, несущих службу, основаны на ошибочном толковании норм права и подлежат отклонению в полном объеме.

Иные доводы о наличии оснований для взыскания с Чувашского ЛО МВД России на транспорте в пользу ФИО1 недоплаченного денежного довольствия за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время и в нерабочие праздничные дни, исследованы судом по правилам статей 67 и 181 ГПК РФ и признаются судом несостоятельными. Показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 какие-либо конкретно юридически значимые обстоятельства не подтверждают.

Расчет и размер выплаченного работодателем ФИО1 денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года проверены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и признаются правильными.

Применительно к приведенному правовому регулированию и установленным по делу обстоятельствам Чувашское ЛО МВД России на транспорте надлежащим образом исполнило обязанности работодателя, в соответствии с действующим законодательством производило учет рабочего времени и оплату труда истца. При этом ФИО1 исходя из данных учета служебного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год предоставлено 27 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суд, рассматривая заявленные требования, определив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что права ФИО1 не нарушены, оснований для удовлетворения иска о взыскании денежного довольствия не имеется.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл также соглашается с доводами Чувашского ЛО МВД России на транспорте о пропуске ФИО1 срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, за пределами одного года, предшествующего дате предъявления иска в суд – ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). В любом случае, указанные истцом причины должны быть непосредственно связаны с его личностью.

Между тем таких обстоятельств судом не установлено, а истцом с учетом требований статьи 56 ГПК РФ не представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что нарушений трудовых прав ФИО1 в ходе судебного разбирательства не установлено, то не имеется также оснований для удовлетворения производных исковых требований о взыскании процентов за задержку выплаты денежного довольствия и компенсации морального вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Чувашскому ЛО МВД РФ на транспорте о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда не имеется.

Поэтому иск в силу юридической и доказательственной необоснованности подлежит отклонению судом в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Яруллина Ансара Нур-Исламовича к Чувашскому линейному отделу Министерства внутренних дел России на транспорте о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.Н. Смирнов

Мотивированное решение составлено 15 мая 2018 года.