Решение № 2-А36/2020 2-А36/2020(2-А796/2019;)~М-А700/2019 2-А796/2019 М-А700/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-А36/2020

Дело №2-А36/2020

УИД 48RS0005-02-2019-000814-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Королевой С.Е.

при секретаре Некрасовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1, ФИО2, ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» о признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделок,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО1, ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» о признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация права общей долевой собственности за ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» заключен договор купли-продажи земельной доли № в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» заключен договор купли-продажи земельной доли № в праве собственности на вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области была проведена государственная регистрация права собственности ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная сделка имеет признаки притворной сделки, произведенной с целью приобретения данного земельного участка в собственность одного лица. Вышеуказанные договоры купли-продажи являются взаимосвязанными, поскольку они направлены на достижение одной цели - продажу земельного участка ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ», заключены в незначительный промежуток времени (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), то есть две сделки прикрывали одну сделку купли-продажи земельного участка, направленную на обход требований Закона №101-ФЗ о соблюдении преимущественного права покупки. Таким образом, вышеуказанными сделками нарушено преимущественное право покупки субъекта РФ - Липецкой области земельного участка сельскохозяйственного назначения. Просит признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи земельной доли №, № в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, применить последствия недействительности ничтожных сделок, восстановив стороны в первоначальном положении.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, предъявив аналогичные исковые требования ФИО2

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что исковые требования являются незаконными, необоснованными, ни чем не подтвержденными и не подлежащими удовлетворению, предметом данных договоров купли-продажи являлись земельные доли в праве на земельный участок. Собственники общей долевой собственности в праве на земельный участок не обязаны извещать в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Вышеуказанные собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, совершая действия по продаже своего имущества, предприняли все возможные и предусмотренные законодательством необходимые меры, в том числе, предусмотренные положениями Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что подтверждается регистрационными действиями государственного регистратора. Доводы истца о нарушении его прав и законных интересов не соответствуют действительности и не могут быть основаниями для удовлетворения заявленных требований. Полагает, что истец злоупотребляет своим гражданским правом с целью причинить вред другому лицу, а это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права или иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Как следует из ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п.2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В силу ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.

Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает приоритетное регулирование нормами земельного законодательства имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, указывая, что гражданское законодательство применяется, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3 ЗК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) (ст. 1).

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 101-ФЗ при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (п. 4 ст. 8 Закона №101-ФЗ).

В силу ст.12 Закона № 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 4 Закона Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области», Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р, управление имущественных и земельных отношений Липецкой области является уполномоченным органом области и осуществляет действия, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, от имени области, в том числе осуществляет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2.20 Положения).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являлись на праве общей долевой собственности собственниками долей по 17500/35000 доли каждая земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, были переданы в аренду ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» по договору № на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора аренды арендатор имеет право на выкуп земельных долей при их продаже в преимущественном и первоочередном перед остальными третьими лицами порядке при прочих равных условиях перед другими лицами, а в случае нарушения данного права требовать перевода на себя прав покупателя по сделке и(или) убытков, причиненных данным нарушением.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» заключен договор № купли-продажи земельной доли 17500/35000 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

При этом ФИО2 дала письменный отказ от преимущественного права приобретения (покупки) отчуждаемой земельной доли в праве общей долевой собственности, указав, что о предстоящей продаже земельной доли ей известно, что подтверждается письменным отказом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» заключен договор № купли-продажи земельной доли 17500/35000 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области была проведена государственная регистрация права собственности ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному УИЗО Липецкой области, ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» приобрело земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная сделка имеет признаки притворной сделки, произведенной с целью приобретения данного земельного участка в собственность одного лица.

По мнению истца, оспариваемые сделки повлекли нарушение требований закона, в связи с чем, должны быть признаны недействительными.

Однако, каких-либо доказательств нарушения прав и обоснования, как именно нарушенные права будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты - признания договоров купли-продажи земельных долей недействительными и применения последствий недействительности сделки, истцом представлено не было.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истцом не представлено доказательств того, что оспариваемые сделки посягают на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку УИЗО Липецкой области в данном случае выступает лишь как субъект материальных правоотношений и имеет право предъявлять иски в защиту лишь своих имущественных, а не публичных интересов. Истец также не обосновал и не доказал нарушение прав и законных интересов Липецкой области в рамках заявленного иска. Доказательств нарушения преимущественного права покупки земельного участка субъектом РФ Липецкой областью в суд не представлено, как и не представлено доказательств того, что истец намерен осуществить свое преимущественное право и приобрести вышеуказанные земельные доли, доводов нуждаемости истцов в приобретении права на земельные доли так же не приведено.

Таким образом, в соответствии со ст. 168 ГПК РФ, указанные сделки купли-продажи земельных долей на основании представленных в суд доказательств, не могут быть признаны недействительными.

Поскольку доказательства нарушения прав и обоснования, как именно нарушенные права будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты - признания договоров купли-продажи земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1, ФИО2, ООО «АГРОКОНСАЛТИНГ» о признании недействительными договоров купли-продажи, применении последствий недействительности сделок отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020.