Решение № 2-1558/2023 2-171/2024 2-171/2024(2-1558/2023;)~М-1513/2023 М-1513/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1558/2023

УИД 74RS0013-01-2023-001920-60

Дело № 2-171/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2024 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Гавриловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (с учетом уточненных требований) о возложении обязанности привести стационарное электрическое освещение улиц и действующих пешеходных переходов в <...> около домов № 8 и № 20, по ул. Пушкина около домов № 2 и № 4, по ул. Мира около домов № 132 и № 144, по ул. Советская около домов № 45 и № 47, в соответствие с п.п. 6.9.1, 6.9.4 ГОСТР Р 50597-2017, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района установлено несоблюдение ответчиком законодательства о безопасности дорожного движения при организации движения транспорта в зимний период на территории Верхнеуральского городского поселения, а именно в г. Верхнеуральске Челябинской области по ул. Луначарского около домов № 8 и № 20, по ул. Пушкина около домов № 2 и № 4, по ул. Мира около домов № 132 и № 144, по ул. Советская около домов № 45 и № 47 неисправно стационарное электрическое освещение улиц и действующих пешеходных переходов, в том числе около образовательного учреждения. По результатам проверки прокуратурой района 06.12.2023 внесено представление ответчику об устранении нарушений федерального законодательства. Нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Верхнеуральского района Бритова Т.В. исковые требования полностью поддержала.

Представитель администрации Верхнеуральского городского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования признал частично, пояснив суду, что на момент рассмотрения дела часть нарушений устранена, на ул. Луначарского, около дома № 8 и ул. Пушкина, около домов №№ 2 и 4 уличное освещение установлено. По другим адресам: ул. Луначарского, около дома № 20, ул. Мира около домов № 132 и № 144, ул. Советская, около домов № 45 и № 47, работы будут выполнены в ближайшее время.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, представляют информацию участникам дорожного движения о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В силу ч.1 ст.21 Закона «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Согласно ч.3 ст.24 Закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения;

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях поселений является вопросом местного значения городского поселения.

Из материалов дела следует, что ОГИБДД ОМВД России по Верхнеуральскому району проведено выездное обследование объекта контроля в г. Верхнеуральске и установлено, что по ул. Луначарского от ул. Первомайская до ул. Советская, по ул. Мира от ул. Пушкина до ул. Луначарского, по ул. Советская от ул. Пушкина до ул. Луначарского в нарушение требований п.п. 6.9.1,.6.9.4 ГОСТР Р 50597-2017 неисправно стационарное электрическое освещение улиц действующих пешеходных переходов, в том числе около образовательного учреждения (л.д. 11-14).

Данные нарушения были доведены ОГИБДД ОМВД России по Верхнеуральскому району до прокурора Верхнеуральского района.

06 декабря 2023 года прокурором Верхнеуральского района главе Верхнеуральского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 9 оборот).

На момент рассмотрения дела нарушения устранены частично.

Так, согласно муниципальному контракту № А.2023.026 ИКЗ:233742900107574550100101640014321244 между администрацией Верхнеуральского городского поселения и ООО «МАГНИТЭКС» заключен контракт на текущий ремонт и содержание уличного освещения на автомобильных дорогах Верхнеуральского городского поселения (л.д. 22-38).

Согласно акту о приемке выполненных работ Подрядчиком работы по муниципальному контракту № А.2023.026 от 25.12.2023 частично выполнены.

Из пояснений представителя ответчика следует, что установлено уличное освещение в г. Верхнеуральске на ул. Луначарского, около дома № 8 и ул. Пушкина, около домов №№ 2 и 4. В оставшейся части требования истца ответчик признаёт.

В силу положений ст.ст. 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит, что частичное признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять частичное признание иска ответчиком.

Исковые требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области удовлетворить частично.

Обязать администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области привести стационарное электрическое освещение улиц и действующих пешеходных переходов в <...> около дома № 20; по ул. Мира около домов № 132 и № 134; по ул. Советская около домов № 45 и №47 в соответствие с п.п. 6.9.1, 6.9.4 ГОСТР Р 50597-2017, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2024 года.