Постановление № 5-195/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-195/2021

5-195/2021

66RS0001-01-2021-001955-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26.03.2021 гор. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга в отношении

ФИО1, № года рождения, уроженки <адрес> Свердловской области, гражданки Российской Федерации (паспорт серия № №, выдан ОУФМС России по Свердловской области в <адрес>), проживающей по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>А, <адрес>, работающей в должности арбитражного управляющего, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 ФИО1 находилась в общественном месте по адресу: <адрес> 2, и являясь участником несанкционированного публичного мероприятия, при массовом скоплении людей, в нарушение п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции» не использовала средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также не соблюдала дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социально дистанцирование).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения которого извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила, об отложении не ходатайствовала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом начальника УОООП ГУ МВД России по Свердловской области полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе изучения фото-видеоматериалов, полученных в рамках фиксации событий, произошедших ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, должностным лицом было установлено, что гражданка ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, около 15:00 совершила действия, в которых усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что перед началом объяснений ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены. ФИО1 отказалась от дачи объяснений, ссылаясь на ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- рапортом ОИАЗ УМВД России по гор. Екатеринбургу лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проходило несанкционированное массовое публичное мероприятие, проводимое в поддержку Навального А. Среди участников несанкционированного массового публичного мероприятия выявлена ФИО1, которая находилась в группе граждан по адресу: <адрес> 2, при массовом пребывании людей не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 с целью вручения повестки для явки в ОИАЗ УМВД России по <адрес> с целью опроса и составления протокола об административном правонарушении, посещалась по месту жительства ФИО1, которая пояснила, что в данный момент готова самостоятельно явиться в ОИАЗ УМВД России по <адрес>, после чего вызвала такси и уехала без сопровождения. Мера обеспечения производства – доставление в отношении ФИО1 не применялись, таким образом, у ФИО1 было время и возможность обеспечить присутствие защитника либо адвоката при составлении протокола об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 предоставлялась возможность вызвать адвоката для осуществления юридической защиты, однако, она не воспользовалась данным правом, а требовала перенести составление протокола об административном правонарушении на другой день. Кроме того, ФИО1 предлагалось ознакомиться с имеющимися материалами, а именно с видеозаписью, подтверждающей ее участие в несанкционированном публичном мероприятии без средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) и не соблюдала социальное дистанцирование при массовом участии граждан в несанкционированном публичном мероприятии, на что ФИО1 ответила, что без адвоката смотреть не будет, поскольку на видеозаписи возможен монтаж, тем самым самостоятельно отказалась от просмотра видеозаписи с ее участием в несанкционированном публичном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ОИАЗ УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проходило несанкционированное массовое публичное мероприятие, проводимое в поддержку Навального А. Среди участников несанкционированного массового публичного мероприятия выявлена ФИО1, которая находилась в группе граждан по адресу: <адрес> 2, при массовом пребывании людей не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) и не соблюдала дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование);

- фотографиями, на которых запечатлена ФИО1, находящаяся при массовом пребывании людей без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), не соблюдающая социальное дистанцирование.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были просмотрены видеоматералы, на которых изображена ФИО1, на лице которой отсутствует индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), при этом она не соблюдает социальное дистанцирование.

Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с подп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ « О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказания обстоятельства судья учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не обнаружено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном конкретном случае при назначении наказания в виде административного штрафа. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург//УФК по Свердловской области, БИК 016577551, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Черных О.А.