Апелляционное определение № 33-636/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Петрова С.А.

№ 33-636/2026

10RS0010-01-2025-000405-91

№2-360/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 г.

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г.

судей Григорьева К.Е., Савина А.И.

при секретарях Чучупаловой Е.И., Павловой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску администрации Олонецкого национального муниципального района к ФИО1 об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Олонецкого национального муниципального района (далее также – Администрация) обратилась с иском к ответчику ФИО1 об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Республика К.., (.....), Олонецкая ул., (.....), с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, имеет площадь 607 кв.м, проведено его межевание, установлены границы. В соответствии с проектом межевания территории части кадастрового квартала №, утвержденным постановлением администрации от ХХ.ХХ.ХХ №, земельные участки с кадастровыми № под домами № и № по Олонецкой ул. в (.....) не являются смежными относительно друг друга. Расстояние между границами указанных участков в соответствии с проектом межевания территории должно составлять 1 м, данная территория была предусмотрена проектом для формирования пешеходной тропинки от (.....). В ходе выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля ХХ.ХХ.ХХ истцом было установлено, что по адресу: РК, (.....), расположен земельный участок с кадастровым №, состоящий из двух контуров, здание – двухквартирный жилой (.....) кадастровым № и вспомогательные хозяйственные постройки. Земельный участок с кадастровым № частично огорожен на местности забором: с западной стороны деревянным забором с поликарбонатом, с северной стороны деревянным забором, примыкающим к забору соседнего земельного участка с кадастровым №, а также имеются частичные деревянные ограждения с южной и восточной сторон. При осмотре земельного участка с кадастровым № установлено, что существующее ограждение, возведенное ответчиком, которая является собственником (.....), право собственности зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости далее также – ЕГРН), со стороны северной и частичное ограждение со стороны восточной границ установлено не по границе участка, и затрагивает часть территории общего пользования, что не соответствует проекту планировки территории, а также препятствует формированию пешеходной тропинки от Олонецкой (.....) ул. в (.....). Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ХХ.ХХ.ХХ № КУВИ-№ земельный участок с кадастровым №, площадью 607 кв.м, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Территориальная зона – Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, жилые помещения находятся в частной собственности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком с кадастровым № в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества. В ходе выездного обследования ХХ.ХХ.ХХ истцом выявлены нарушения обязательных требований, а именно самовольное занятие части земельного участка ответчиком, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них. По результатам выездного обследования ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по недопущению самовольного занятия части земельного участка, расположенного между домами № и № по (.....) ул. в (.....). ХХ.ХХ.ХХ проведено повторное выездное обследование, в результате которого установлено, что выявленные ХХ.ХХ.ХХ нарушения обязательных требований – самовольное занятие части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них, не устранены. Ограждение со стороны северной, и частичное ограждение со стороны восточной границ, установленные не по границам земельного участка с кадастровым № собственником (.....) ФИО1 не демонтированы. В порядке досудебного урегулирования спора ХХ.ХХ.ХХ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с просьбой в срок до ХХ.ХХ.ХХ демонтировать или сместить на 1 м боковую часть забора к торцевой стене (.....) по Олонецкой ул. в (.....), привести в соответствие границам земельного участка с кадастровым №. Претензия ответчиком получена ХХ.ХХ.ХХ, нарушение не устранено. На основании изложенного Администрация просила обязать ответчика ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда совершить действия по приведению земельного участка с кадастровым № со стороны (.....) № по (.....) ул. в (.....) в соответствие его границам со сведениями кадастрового учета путем демонтажа деревянного забора с поликарбонатом с западной стороны, деревянного забора с северной стороны, деревянных ограждений с южной и восточной сторон, тем самым освободить самовольно запользованный земельный участок между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....), государственная собственность на который не разграничена.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельный требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, кадастровый инженер ФИО3, ООО «Карелгеоком», ППК «Роскадастр», Управление Росреестра по Республике Карелия, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, кадастровый инженер ФИО8

Решением суда иск удовлетворен. На ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный между домами № и № по (.....) ул. в (.....) Республики Карелия, путем снятия расположенных на нем сооружений и конструкций и приведения границы земельного участка с кадастровым № (контур 1) со стороны (.....) по Олонецкой ул. в (.....) Республики Карелия в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. С ФИО1 в бюджет Олонецкого национального муниципального района взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб.

С решением суда не согласна ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушения судом норм материального права, считает, что решение суда является необоснованным и неисполнимым, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылается на то, что в решении суда не указано, какие конкретно действия она должна совершить для исполнения решения суда, а именно какие сооружения и конструкции обязана снять, в каких границах (кадастровых точках) необходимо освободить земельный участок. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик самовольно занимает земельный участок, в том числе часть территории общего пользования, судебная экспертиза в целях установления указанных обстоятельств судом не проводилась. На момент приобретения и использования квартиры в многоквартирном доме, в границах используемого ответчиком земельного участка, в том числе на прилегающей к земельному участку территории, отсутствовали тропинки, пешеходные дорожки, проезды, иные элементы улично-дорожной сети, в том числе подтверждающие их наличие картографические материалы. По мнению заявителя жалобы, она законно и обоснованно использует принадлежащий ей земельный участок в соответствии с фактическими границами пользования с момента приобретения до настоящего времени. Поскольку установка ограждения земельного участка была произведена заявителем жалобы до утверждения проекта межевания территории, положения ст.60 ЗК РФ в настоящем споре применены быть не могут. Полагает, что именно истец должен был представить доказательства обратного в подтверждение заявленных требований, что им не было сделано.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы ответчика поддержал по изложенным в ней основаниям; пояснил, что ФИО1 отказывается ходатайствовать по настоящему гражданскому делу о проведении судебной землеустроительной экспертизы и от несения расходов на ее проведение, полагает необходимым рассмотрение дела судом апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, участвовавший в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи возражал относительно доводов апелляционной жалобы ответчика, полагая решение суда законным и обоснованным.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала относительно доводов апелляционной жалобы ответчика, соглашаясь с постановленным по делу решением суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, исследовав материалы гражданского дела № Олонецкого районного суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также – ГрК РФ) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно п.12 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником (.....) кадастровым №, расположенной в двухквартирном доме с кадастровым № по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), на основании договора купли-продажи квартиры от ХХ.ХХ.ХХ.

Квартира № в указанном доме принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 и ФИО4

Двухквартирный жилой дом с кадастровым (.....), 1986 года постройки (л.д.8 т.1), по адресу: РК, (.....), Олонецкая ул., (.....), расположен на земельном участке с кадастровым №.

Земельный участок с кадастровым №, площадью 607 +/-9 кв.м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование – многоэтажная многоквартирная жилая застройка, территориальная зона – Ж2, зона застройки индивидуальными жилыми домами. Границы данного земельного участка установлены при его образовании, участок поставлен на государственный кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХ.

В сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН), в разделе «особые отметки» имеется информация о том, что граница указанного земельного участка с кадастровым номером № состоит из 2 контуров. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Учетные номера контуров и их площади: 1 – 514,21 кв.м, 2 – 92,7 кв.м. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре права, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ; срок действия с ХХ.ХХ.ХХ; реквизиты документа – основания: постановление «Об установлении публичного сервитута» от ХХ.ХХ.ХХ №, выдан Администрацией.

В настоящее время в ЕГРН имеются сведения о здании – многоквартирном доме, с кадастровым №, расположенном по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), 1985 года постройки, общей площадью 157 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В выписке из ЕГРН от ХХ.ХХ.ХХ имеются сведения о жилом помещении – квартире, с кадастровым №, расположенном по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), общей площадью 48,1 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Собственником жилого помещения с ХХ.ХХ.ХХ является ФИО7

Собственником жилого помещения - квартиры, с кадастровым №, расположенной по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), общей площадью 53,6 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», с ХХ.ХХ.ХХ является ФИО6

Собственником жилого помещения - квартиры, с кадастровым №, расположенной по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), общей площадью 45,6 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», с ХХ.ХХ.ХХ является ФИО5

Указанный трехквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым №, по адресу: РК, (.....), (.....) ул., (.....), имеет общую площадь 1356 +/- 13 кв.м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Территориальная зона – Ж 1, зона застройки индивидуальными жилыми домами. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Границы земельного участка установлены. Особые отметки: граница земельного участка состоит из 3 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1 – 1088.59 кв.м, 2 – 204,31 кв.м, 3 – 63.06 кв.м. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Сведения об ограничениях прав на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре права, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ; срок действия с ХХ.ХХ.ХХ; реквизиты документа – основания: постановление «Об установлении публичного сервитута» от ХХ.ХХ.ХХ №, выдан Администрацией.

Между земельными участками, на которых расположены многоквартирные (.....) № по адресу: РК, (.....), (.....) ул., проходит тропинка общего пользования, которой пользуются жители деревни в течение многих лет.

В силу ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Земельные участки под многоквартирными домами № и № по (.....) в д.(.....) ранее до 2024 года не были образованы в установленбыли определены.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно ч.2 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся: 1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов; 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов; 3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий; 4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 2, 5 статьи 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления муниципального округа, органом местного самоуправления городского округа и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет». Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях с соблюдением условий, перечисленных в частях 6-11 статьи 46 ГрК РФ.

Исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами (подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ).

Проект межевания территории относится к числу документов по планировке территории и включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются, в том числе, границы существующих земельных участков, а также границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков (п. 2 ч. 4 ст. 41, п. 4 ч. 6, п. 1 ч. 7 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ХХ.ХХ.ХХ заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке проекта документации по планировке территории в составе проекта межевания территории и межевых планов земельных участков № между Администрацией - заказчиком и ООО «Карелгеоком» - исполнителем, предметом которого явилось выполнение работ по подготовке документации по планировке территории в составе проекта межевания территории и межевых планов земельных участков в части кадастрового квартала № Олонецкого национального муниципального района, (.....).

Постановлением Администрации от ХХ.ХХ.ХХ № «О принятии решения о подготовке документации по планировке территории» принято решение о подготовке документации по планировке территории по адресу: РК, (.....), часть кадастрового квартала №. Определено опубликовать, обнародовать постановление на официальном сайте района. Определено, что физические или юридические лица вправе представлять свои предложения в Администрацию о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории в границах кадастрового квартала № со дня опубликования постановления до момента назначения публичных слушаний или общественных обсуждений.

В коллективном заявлении от ХХ.ХХ.ХХ в адрес главы Олонецкого национального муниципального района от жителей (.....), проживающих на Олонецкой (.....) ул., указывается, что жители Олонецкой (.....) ул. в (.....) просили при постановке земельных участков на кадастровый учет признать общественной территорией тропинку, проходящую между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....).

Заключением от ХХ.ХХ.ХХ о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту межевания территории части кадастрового квартала №, расположенной по адресу: РК, (.....) подтверждено, что рассмотрено коллективное обращение от жителей (.....), проживающих по Луговой (.....) ул. с просьбой при постановке земельных участков на кадастровый учет признать общественной территорией тропинку, проходящую между домами № и № по (.....) ул. в (.....). Рекомендовано утвердить проект межевания территории части кадастрового квартала №, расположенной по адресу: РК, (.....).

Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № «Об утверждении проекта межевания территории» утвержден проект межевания территории части кадастрового квартала №, расположенной по адресу: РК, (.....), разработанный ООО «Карелгеоком».

Согласно указанному проекту межевания территории части кадастрового квартала №, расположенной по адресу: РК, (.....), выполненному ООО «Карелгеоком», описание местоположения границ проектируемой территории: территория площадью 18103 кв.м, подлежащая межеванию, расположена в кадастровом квартале №, в том числе по адресу: РК, (.....). На территории образуемого участка расположены многоквартирные дома с кадастровыми № – РК, (.....), (.....) ул., (.....); № – РК, (.....), Олонецкая ул., (.....),

В результате подготовки проекта межевания территории были определены границы существующих и подлежащих образованию участков. Разработаны чертежи проекта межевания территории в масштабе 1:1000 на основе спутниковой геодезической съемки территории. Земельные участки образуются для эксплуатации многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: РК, (.....). Граница и площадь установлены по фактическому использованию земельных участков – существующие заборы, канавы и строения.

ХХ.ХХ.ХХ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РК, (.....), Олонецкая ул., (.....), и земельного участка, расположенного по адресу: РК, (.....), Олонецкая ул., (.....), под указанными многоквартирными домами подготовлены межевые планы в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки с кадастровыми № были образованы в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ №, впервые поставлены на кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно утвержденному проекту межевания территории земельные участки с кадастровым № (контур 1) и кадастровым № (контур 1) не являются смежными относительно друг друга. Между данными участками в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в установленном порядке уполномоченным органом, проходит территория общего пользования, а именно общественная тропинка.

В соответствии с п.1 ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В рамках проводимого Администрацией муниципального земельного контроля было установлено, что ФИО1 самовольно заняла территорию общего пользования, расположенную между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....), а именно на ней размещены заборное ограждение, теплица, деревья, препятствующие жителям деревни пользоваться территорией общего пользования.

Так, актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ХХ.ХХ.ХХ № установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: РК, (.....), Олонецкая ул., (.....), выявлены нарушения обязательных требований – самовольное занятие части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них, таким образом, собственником (.....) по Олонецкой ул. в (.....), ФИО1 не выполнены требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

По результатам выездного обследования ответчику ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по недопущению самовольного занятия части земельного участка, расположенного между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....).

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ХХ.ХХ.ХХ № установлено, что выявленные в рамках выездного обследования ХХ.ХХ.ХХ нарушения обязательных требований – самовольное занятие части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них, не устранены. Ограждение со стороны северной, и частичное ограждение со стороны восточной границ, установленные не по границам земельного участка с кадастровым №, собственником (.....) не демонтированы. Таким образом, собственник (.....) по Олонецкой ул. в (.....) ФИО1 оставила без внимания предостережение, объявленное ХХ.ХХ.ХХ Администрацией, и не приняла меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В порядке досудебного урегулирования спора ХХ.ХХ.ХХ в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия с просьбой в срок до ХХ.ХХ.ХХ демонтировать или сместить на 1 м боковую часть забора к торцевой стене (.....) по Олонецкой ул. в (.....), привести в соответствие границам земельного участка с кадастровым №. Претензия ответчиком получена ХХ.ХХ.ХХ, нарушение не устранено.

Неоднократно в 2020 году, в 2021 году в адрес органов местного самоуправления (.....), прокуратуры (.....), Главы Республики Карелия поступали обращения от жителей, проживающих по адресу: РК, (.....), (.....) (.....) ул., с целью устранить препятствия в пользовании и определить правовой статус общественной тропинки, появившейся в 1988 году, расположенной между домами № и № по (.....) ул. в (.....), что в дальнейшем и было сделано Администрацией путем утверждения проекта планировки территории.

В настоящее время Администрация Олонецкого муниципального района, как орган местного самоуправления, обращается в суд с требованием освободить территорию общего пользования между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....) от размещенных там ответчиком объектов.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными в решении положениями ст.60 ЗК РФ, ст.304 ГК РФ, Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установил, что ответчиком осуществлен самовольный захват территории общего пользования, что нарушает права органа местного самоуправления в области управления, распоряжения и контроля над земельными участками, находящимися на подведомственной ему территории, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции правильными.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). В соответствии с п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По делу установлено, что ответчиком за пределами границ земельного участка с кадастровым №, на котором расположен многоквартирный (.....) по (.....) ул. в (.....), на территории общего пользования, размещено заборное ограждение данного участка, теплица, деревья, другие конструкции. Данный факт ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривался, равно как и не оспорены границы земельного участка с кадастровым №.

С учетом приведенного выше правового обоснования Администрация является надлежащим истцом по заявленным в рамках настоящего дела исковым требованиям, как орган муниципального земельного и градостроительного контроля на территории Олонецкого национального муниципального района.

Оснований полагать, что решение не отвечает требованиям об исполнимости, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не установила, поскольку резолютивная часть решения содержит указания о том, от каких объектов следует освободить земельный участок, определено их место положения на соответствующей территории, а именно - на общественной тропинке между домами № и № по Олонецкой ул., за пределами границ земельных участков с кадастровыми №. Данная территория подлежит освобождению от всех сооружений и конструкций, возведенных ответчиком и препятствующих проходу неограниченного круга лиц по территории общего пользования.

Доводы ФИО1 о возведении ею забора и сооружений до установления границ земельного участка с кадастровым №, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку по делу установлено, что возведение ограждения земельного участка, примыкающего к дому № со стороны (.....), было осуществлено ФИО1 при отсутствии установленных границ земельного участка, на территории, которая, как следует из материалов дела, с 1988 года являлась территорией общего пользования. Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что ответчик ФИО1 самовольно заняла территорию общего пользования, расположенную между домами № и № по Олонецкой ул. в (.....) РК, а потому должна ее освободить.

Судом апелляционной инстанции ставился на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос о необходимости проведения по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы в целях установления технических характеристик и точного местоположения строений и сооружений, расположенных на спорной территории. Однако от проведения подобного исследования и несения расходов на оплату услуг экспертов ответчик ФИО1 отказалась, о чем сообщил суду в судебном заседании ее представитель, действующий на основании доверенности.

Установленный в порядке, предусмотренном ст.206 ГПК РФ, судом первой инстанции срок, в течение которого ответчик должен совершить действия, возложенные на него решением суда, судебная коллегия полагает разумным и достаточным. Возражений относительно установленного срока исполнения решения суда лицами, участвующими в деле, в том числе ответчиком, не заявляется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на исход настоящего дела, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в решении мотивированы и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, нарушений процессуальных норм права, влекущих отмену решения, по делу не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется. Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями главы 7 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.