Решение № 2А-1411/2024 2А-1411/2024~М-1070/2024 М-1070/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1411/2024

УИД 48RS0010-01-2024-001478-77 Дело № 2а-1411/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Грязи и Грязинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании действий и решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии города Грязи и Грязинского района Липецкой области, указав, что 08.07.2024 в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Это решение считает незаконным, поскольку он является студентом очной формы обучения, в связи с чем ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024. Просит признать незаконными действия по организации и проведению в отношении него мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2024 г., и решение о призыве его на военную службу.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат Липецкой области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу ч. 2 той же статьи на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Случаи освобождения от призыва на военную службу регламентированы ст. 23 Закона, а случаи отсрочки от призыва граждан на военную службу – ст. 24 Закона.

Согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

В силу п. 1 ст. 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Судом установлено, что призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Липецкой области по городу Грязи и Грязинскому району.

ФИО1 с 01.09.2021 обучался по очной форме обучения в ГОБПОУ «Липецкий торгово-технологический техникум» по специальности 38.02.03 «Операционная деятельность в логистике».

Решением призывной комиссии № 16 от 02.11.2023 ФИО1 на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до 30.06.2024.

В период призывной компании, проводимой с 1 апреля по 15 июля 2024 г. на основании Указа Президента РФ от 31.03.2024 N 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", ФИО1 проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Из представленного суду в подлиннике личного дела призывника ФИО1 следует, что в отношении него организовано и проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого оформлен лист медицинского освидетельствования от 24.04.2024, где отражено, что ФИО1 установлен диагноз: «<данные изъяты> и установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии военного комиссариата Грязинского района (протокол заседания призывной комиссии Липецкой области от 11.07.2024 № 34), в отношении ФИО1 принято решение призвать на военную службу, предназначить в СВ.

ФИО1 был вызван в военный комиссариат повесткой к 08.30 ч. 08.07.2024 для отправки в ВС РФ.

Принятое решение призывной комиссии военного комиссариата Грязинского района ФИО1 в призывную комиссию Липецкой области не обжаловал.

Административный иск в суд подан 25.06.2024, то есть до принятия оспариваемого решения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что призывной комиссией города Грязи и Грязинского района не было допущено противоречащего закону действия, выразившегося в организации и проведении мероприятий по призыву на военную службу в рамках весенне-летнего призыва 2024 г. в отношении ФИО1

Как установлено судом, отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена ФИО1 на срок до 30.06.2024. В то же время, как указано выше, Указом Президента РФ от 31.03.2024 N 222 период призывной компании в весенне-летний период 2024 г. определен по 15.07.2024, то есть свыше срока предоставленной ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии военного комиссариата Грязинского района (протокол заседания призывной комиссии Липецкой области от 11.07.2024 № 34) о призыве ФИО1 на военную службу принято по окончании срока предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу.

То есть на дату принятия решения о призыве на военную службу и на дату предполагаемой отправки в ВС РФ ФИО1 право на отсрочку от призыва на военную службу не имел.

Медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 было организовано и проведено. При этом призывная комиссия города Грязи и Грязинского района располагала полными сведениями о состоянии здоровья ФИО1, поскольку в медицинских заключениях указано на имеющиеся у него заболевания, послужившее основанием для определения категории годности к военной службе «Б-4».

Суду не представлено доказательств того, что медицинское освидетельствование ФИО1 проводилось с нарушением методики, а мероприятия, связанные с призывом на военную службу, - с нарушением установленного порядка.

Ввиду этого, суд приходит к выводу, что обжалуемые действия и решение призывной комиссии приняты в соответствии с требованиями Закона.

Кроме того, как установлено судом, на военную службу в период весенне-летнего призыва 2024 г. ФИО1 призван не был, к прохождению военной службы не приступил.

Поскольку до окончания призыва на основании Указа Президента РФ от 31.03.2024 N 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" решение призывной комиссии так и не было реализовано, то суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела решение призывной комиссии не нарушает права административного истца.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемой ситуации совокупность указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии города Грязи и Грязинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконными действий по организации и проведении в отношении мероприятий, связанных с призывом на военную службу ФИО1 в период весенне-летнего призыва 2024 г. и решения призывной комиссии (протокол заседания призывной комиссии Липецкой области от 11.07.2024 № 34) о призыве ФИО1 на военную службу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Шегида