Решение № 2А-1563/2019 2А-1563/2019~М-1003/2019 М-1003/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-1563/2019

24RS0033-01-2019-001351-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1563/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании действий (бездействия) УФСИН России по Удмуртской Республике неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий УФСИН России по Удмуртской Республике в части предоставления ложной информации о проведении истцу врачебной комиссии в первом полугодии 2017г., которой отказано в направлении на медицинскую комиссию для определения заболеваний, являющихся основанием к освобождению из мест лишения свободы согласно Постановления Правительства РФ от 06.02.2004г. «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» в сообщении от 30.04.2019г., неправомерными.

Мотивирует свои требования тем, что врачебной комиссии в филиале «Больница» ФКУ МСЧ – 18 ФСИН России не проходило, в указанное учреждение истец не этапировался, а потому сообщение от 30.04.2019г. ложное.

Административный истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представителя в суд не направил, каких-либо ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Административный ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В возражениях, представленных суду, требования ФИО1 не признал, указав, что в сообщении от 30.04.2019г. допущена опечатка. Так, в абзаце 3 ответа вместо филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России, осуществляющего свою деятельность в ФКУ ИК-7 УФСИН ошибочно указан филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ – 18 ФСИН России, дислоцирующийся в ФКУ ИК-8 УФСИН. Вместе с тем, смысловое содержание указанного абзаца не изменилось, так как в связи с отсутствием у истца заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в проведении освидетельствования медицинской комиссией ФИО1 было отказано. В удовлетворении требований просит отказать.

Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Постановлению Правительства "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", медицинскому освидетельствованию подлежат осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. 5. Осужденные направляются на медицинское освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения. 8. Отказ в направлении осужденного на медицинское освидетельствование осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по результатам рассмотрения обращения ФИО1, УФСИН России по Удмуртской Республике истцу направлено сообщение от 30.04.2019г. в тексте которого указано, что заключением врачебной комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России ФИО1 отказано в направлении его на медицинскую комиссию. Истец оспаривает факт проведения в отношении него обследования врачебной комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России. Так, согласно иска, в указанное учреждение истец не этапировался, а потому сообщение от 30.04.2019г. ложное.

При этом, судом установлено, что в сообщении от 30.04.2019г. допущена опечатка. Так, в абзаце 3 ответа вместо филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России, осуществляющего свою деятельность в ФКУ ИК-7 УФСИН ошибочно указан филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ – 18 ФСИН России, дислоцирующийся в ФКУ ИК-8 УФСИН. Данные обстоятельства подтверждены копиями сообщения от 30.04.2019г., заключением врачебной комиссии от 04.09.2018г., выписками из медицинских карт, копиями журналов.

Указанная опечатка не может свидетельствовать о неправомерности сообщения от 30.04.2019г., поскольку смысловое содержание указанного документа не изменилось. Принимая решение по делу, суд учитывает, что истцом не оспаривается ответ от 30.04.2019г., а информация, содержащая описку, является справочной и не влияющей на реализацию ФИО1 своих прав. Таким образом, стороной не представлено и судом не добыто каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности сообщения от 30.04.2019г., а также о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 –180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании действий (бездействия) УФСИН России по Удмуртской Республике неправомерными, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Коростелева