Постановление № 5-286/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-286/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Чапаевск 03 апреля 2019 года

<Адрес обезличен>

Судья Чапаевского городского суда Зеленцова О.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО6

рассмотрев материалы административного дела по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <Данные изъяты> без регистрации по адресу: <Адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в отношении ФИО2, являющегося гражданином Республики <Данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> ФИО2 вменяется следующее: ФИО2 являясь гражданином Республики Узбекистан проживал на территории РФ по адресу: <Адрес обезличен> без регистрации и документов, удостоверяющих личность, <Дата обезличена> привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО9 свою вину в совершении административного правонарушения признал и по существу не оспаривал обстоятельства установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ в 2003 году, в 2012 году потерял паспорт и до настоящего времени на территории Российской Федерации пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание. В связи с отсутствием документов. подтверждающих личность и денежных средств, выехать за пределы РФ не мог. В настоящее время проживает с матерью и отчимом, в марте 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа. Выехать за пределы РФ не в связи с отсутствием денежных средств.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ доказана.

Статья 18.8 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 стать 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Закона учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 является гражданином Республики <Данные изъяты> подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина и лица без гражданства, на территории РФ прибыл в 2003 году.

<Дата обезличена> в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением им режима пребывания на территории РФ, на основании постановления начальника полиции О МВД России по <Адрес обезличен> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <Адрес обезличен> ФИО4, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, опросом ФИО5. Постановлением начальника полиции О МВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана, он с 2003 года проживает на территории РФ и не выполнил обязательства по миграционному учёту на территории РФ, совершенное данное правонарушение повторно.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, а также учитывая, что на протяжении года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, мер по устранению нарушений не предпринял, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протокола об административном задержании <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО9 А.В. задержан <Дата обезличена> в 18 час 40 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. ФИО1 ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, гражданина Республики <Данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Административный штраф перечислять на расчетный счет:

Получатель ГУ МВД по <Адрес обезличен>, О МВД России по <Адрес обезличен> код <Номер обезличен>

Счет <Номер обезличен> КПП <Номер обезличен>

Отделение Самара <Номер обезличен> ОКТМО <Номер обезличен>

ИНН <Номер обезличен> КБК 18<Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф УИН 18<Номер обезличен>

Постановление <Номер обезличен> Ш <Номер обезличен>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова