Постановление № 5-48/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-48/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года

Судья Зареченского районного суда г.Тулы Климова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тульская неотложка»,

установил:

ООО «Тульская неотложка» допустила нарушение требований законодательства об обороте наркотических средств и психотропных веществ, а именно не представило в установленный срок (не позднее 15 февраля 2020) в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тульской области годовой отчет за 2019 год о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ с указанием сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31.12.2019 год, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно определению заместителя начальника УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тульская неотложка» передано для рассмотрения по подведомственности в Зареченский районный суд г. Тулы, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ году оперуполномоченным по ОВД отдела по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Тульской области в отношении ООО «Тульская неотложка» за нарушениеч.1 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также п.2,9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, составлен протокол № 329273 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ООО «Тульская неотложка» расположенное по адресу: <адрес> в ходе осуществления мер контроля на основании ст. 53 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что ООО «Тульская неотложка», являющееся владельцем лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части приобретения, хранения, отпуска и использования, не представило в установленный срок (не позднее 15 февраля 2020 года) в УМВД России по Тульской области годовой отчет за 2019 год о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ с указанием сведений о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2019 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Тульская неотложка» в лице директора ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что данное правонарушение связано с недостаточным знанием законодательства РФ, регулирующего оборот наркотических средств и психотропных веществ. Также указал, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, были отменены массовые мероприятия, плановые операции и госпитализации, в связи с чем оборот финансовых средств организации сократился. Просил при назначении административного наказания, учесть данные обстоятельства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ООО «Тульская неотложка» судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также за несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Обязанность юридических лиц по предоставлению отчетности предусмотрена положениями ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.11.2006 г. № 644.

Так, согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 3-Ф3 от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 2 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ») юридические лица-владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество.

Согласно п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ») юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Общество с ограниченной ответственностью «Тульская неотложка» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия №

Виновность ООО «Тульская неотложка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным лицом, рапортом оперуполномоченного по ОВД отдела по контролю в сфере легального оборота УКОН УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств признается судьей достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях ООО «Тульская неотложка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административном правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законов ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Тульская неотложка», судья признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Тульская неотложка», судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Однако, учитывая установленные обстоятельства, наличие финансовых трудностей ООО «Тульская неотложка» полагаю возможным снизить размер штрафа, определенный санкцией ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ до 30 000 рублей, что будет отвечать целям административной ответственности и не приведет к нарушению права ООО «Тульская неотоложка».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Тульская неотложка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: № 40101810700000010107,

банк получателя: отделение Тула г. Тула

Наименование платежа: административный штраф

Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области)

КПП 710701001, БИК 047003001, ИНН <***>,

КБК 188 116 010 61019000140, Код ОКАТО 70701000

л/с <***>

Статус плательщика 08

УИН 18880471190003292738

Разъяснить директору ООО «Тульская неотложка», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья О.В. Климова