Решение № 2А-10122/2025 2А-10122/2025~М-6913/2025 М-6913/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-10122/2025

К делу №2а-10122/2025

23RS0047-01-2025-009613-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленной ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной 04.06.2025 ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО2 для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в Клинический противотуберкулезный диспансер не обращался. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО2, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Не прохождение ФИО2 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержал доводы иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400414520686, имеющемуся в материалах дела, судебное извещение не вручено.

Представитель ГБУЗ Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 201 Г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ), законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ), лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Также, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез отнесено к числу социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с вышеуказанным приказом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с положениями ст. Г Федерального закона № 77-ФЗ под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее по тексту - Санитарные правила) утверждены Санитарные правила которые, согласно п. 1.2, устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно- противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п. 1.3 Санитарных правил, соблюдение указанных правил является обязательным условием для физических и юридических лиц.

В соответствии с п. 4.1 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно требованиям и. 4.12 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия, признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Установлено, что Прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной 04.06.2025 ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО2 для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в Клинический противотуберкулезный диспансер не обращался.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО2, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

Не прохождение ФИО2 профилактических осмотров в полном объеме согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об обязательном обследовании и лечении лица, страдающего заразной формой туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227-228, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025г.

Председательствующий: