Решение № 12-6/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 12-6/2019

Дело № 12-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с. Пировское 19 сентября 2019 года

Судья Пировского районного суда Красноярского края Головина Е.В.,

при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации орудия охоты, просив его отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что он не был надлежащим образом извещен о вызове для составления протокола; он находился в лесу на отдыхе, в избушке (где и был составлен протокол), ружье находилось также в избушке; инспектор задержал его не во время охоты, о чем не указано в протоколе.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В Центральный районный суд жалоба ФИО1 направлена ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю на конверте. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление об административном правонарушении ФИО1 соблюдены.

В судебном заседании заявитель ФИО1 не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседании, просил рассмотреть дело без его участия.

Главный специалист -государственный инспектор по Енисейской группе районов отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО3 в судебном заседании по доводам жалобы возражал, полагал постановление законным, не подлежащим отмене по указанным в жалобе основаниям.

Представитель Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> в судебном заседании не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседании, направил в суд письменные возражения на жалобу, согласно которым полагал постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности законным и обоснованным.

Суд, выслушав Главного специалиста-государственного инспектора по Енисейской группе районов отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, свидетеля, изучив письменные материалы дела, полагает необходимым постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (ч.1).

Согласно ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ:

Нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 Федерального закона в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В силу п. 1.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 512, под охотой понимается вид пользования животным миром, в процессе которого производится выслеживание с целью добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, преследование и сама добыча охотничьих животных, находящихся в состоянии естественной свободы.

Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным, пневматическим, метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также собаками, ловчими птицами, с продукцией охоты квалифицируется как охота.

Пунктом 1.8 Правил охоты предусмотрено, что документами, удостоверяющими право граждан на охоту, являются:

охотничий билет с отметкой специальной комиссии о прохождении испытаний по настоящим Правилам охоты, технике безопасности на охоте и безопасному обращению с охотничьим оружием, продленный в установленном порядке;

именная разовая лицензия (в случае, если изъятие объектов животного мира из среды обитания без лицензии запрещено), путевка (разрешение) установленного образца на добычу (изъятие) охотничьих животных или специальное разрешение, выдаваемое уполномоченным государственным органом.

Согласно п. 2.1 Правил охоты при осуществлении охоты, следовании в охотничьи угодья и возвращении из них, а также при транспортировке продукции охоты, гражданин обязан иметь при себе документы на право охоты, предусмотренные п. 1.8 настоящих Правил, а при наличии у него огнестрельного оружия - разрешение органов внутренних дел на право хранения и ношения этого оружия.

Согласно п.3. 2 Правил охоты, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе:

а) охотничий билет;

б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии"

в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;

Факт нахождения лица в охотничьих угодьях с оружием, безотносительно того зачехлено оно или расчехлено, и без документов на право охоты в силу п. 1.2 Правил охоты расценивается как незаконная охота.

По ст.26.2 КоАП РФ:

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором главным специалистом по Енисейской группе районов ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № согласно которому 11.05.2019г. в 16 час. 23 мин. ФИО1 находился в <адрес> в охотничьих угодьях ООО «Красресурс и К» в урочище Кучиха координаты №.29.59.9 Е091.53.09.9 без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки на данную территорию с оружием ИЖ 27, не имея охотничьего билета, РОХа (разрешение на хранение огнестрельного оружия) чем нарушил п.п. А, Б, Г п.3.2 Правил охоты РФ № от 16.11.2012г., административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

В протоколе имеются объяснения ФИО1 «поехал в лес забыл документы» и его личные подписи, том числе в п.10 о месте, дате и времени рассмотрения административного правонарушения.

К протоколу об административном правонарушении прилагается протокол изъятия ружья ИЖ-27 12 калибра, патронов 12 калибра, также подписанный ФИО1

Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации орудия охоты.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ПП МО МВД России «Казачинский» ФИО4 суду пояснил, что 10.05.2019г., 11.05.2019г. совместно с инспектором ФИО3 с целью выявления нарушений законодательства в области охраны животного мира участвовал в рейде по территории <адрес>. 11.05.2019г. в урочище Кучиха недалеко от охотничьей избушки ими был обнаружен гражданин ФИО1 У него на плече висело расчехленное ружье 12 калибра, на поясе патронташ с патронами. Документов на охоту и оружие не было. ФИО3 составил протокол, оружие и патроны изъяли.

Таким образом, указанное в протоколе и постановлении нарушение, вопреки доводам жалобы, вменено законно, и оно образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права не допущено, протокол составлен в присутствии ФИО1, о рассмотрении дела он надлежаще уведомлен под расписку в протоколе, копию которого получил, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 настоящего Кодекса, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым постановление заместителя начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного м руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Головина Е.В.

Копия верна: Судья: