Решение № 2-2346/2018 2-2346/2018~М-2379/2018 М-2379/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2346/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях". Истец указывает, что она является неработающим пенсионером и на её иждивении находится дочь – Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До окончания дочерью Б.А.М. среднего общеобразовательного учреждения, Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани производило к пенсии фиксированную выплату с учетом иждивенца. Вместе с тем, с июля 2018 года фиксированная выплата была прекращена. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты на иждивенца Б.А.М., решением Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом на иждивенца Б.А.М., в связи с отсутствием подтверждения факта нахождении Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении матери ФИО1

Истец полагает данный отказ незаконным и нарушающим её права на пенсионное обеспечение, поскольку она имеет дочь Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения которая с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения на 1-ом курсе ФГБОУ «АГУ», трудовую и предпринимательскую деятельность не осуществляет и как следствие не имеет постоянного источника дохода, находясь на иждивении своей матери, поскольку воспитывается в семье без участия отца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус одинокой матери.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани ФИО2 в судебном заседании, с учетом представленных истцом доказательств, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи, то есть дети обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно – правовой формы но не дольше чем до достижения 23 лет размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящимся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.05.2014 года является получателем страховой пенсии по старости бессрочно, ежемесячный размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил в среднем 8174 рубля 29 копеек.

Решением УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием подтверждения факта нахождения на иждивении.

Согласно свидетельства о рождении I-КВ № выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец является матерью Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно личной книжки матери № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имела статус одинокой матери. Истец ФИО1 и её дочь Б.А.М. зарегистрированы и проживают по одному месту жительства по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: наниматель – ФИО1, член семьи нанимателя – дочь Б.А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГБОУ ВО «АГТУ», следует, что Б.А.М. зачислена на первый курс ФГБОУ ВО «АГТУ» очной формы обучения (за счет средств федерального бюджета) факультета филологии и журналистики. Дата начала обучения ДД.ММ.ГГГГ. Завершение обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о доходах за сентябрь 2018 года – октябрь 2018 года выданной ФГБОУ ВО «АГТУ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.А.М. является получателем академической и социальной степени и её среднемесячный доход составляет 3949 рублей.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Астраханской области подтверждено отсутствие в ЕГРИП сведений о приобретении Б.Е.М. статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд, учитывая законное обращение истца, полагает восстановить право ФИО1 на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено документально нахождение на иждивении получателя пенсии ФИО1 лица, получающим от неё помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Учитывая законное обращение истца с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты и требования Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом иждивенца Б.А.М., должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения незаконным об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом иждивенца Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 4 декабря 2018 г.

Судья Н.Д. Хасьянов