Решение № 2А-141/2024 2А-141/2024~М-47/2024 М-47/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-141/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 23 января 2024 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

с участием заместителя Котельничского межрайонного прокурора Корякина А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-141/2024 (УИД 43RS0018-01-2024-000003-32) по административному иску ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> с <дд.мм.гггг> по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная ФИО1 ранее судима: <дд.мм.гггг> Оричевским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> освобождена по отбытию наказания. <дд.мм.гггг> Первомайским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> с учетом апелляционного постановления от <дд.мм.гггг> по <№> УК РФ, с применением <№> УК РФ к приговору от <дд.мм.гггг>, к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> Ленинским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> Первомайским районным судом <адрес> с учетом апелляционного определения от <дд.мм.гггг>, по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> освобождена по отбытию наказания. <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> по <№> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. <дд.мм.гггг> Ленинским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> Первомайским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> Первомайского судебного района <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> по <№> УК РФ к <...> лишения свободы. <дд.мм.гггг> решением Котельничского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дд.мм.гггг>. Судимости в установленном порядке не сняты и не погашены. В период нахождения под административным надзором совершила преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания: <дд.мм.гггг>, конец срока – <дд.мм.гггг>. За время пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес><...> После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес> Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ.

Установить в отношении нее ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом переделы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-х часов до 06 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно ходатайству врио начальника ФИО2 просит рассмотреть административное дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Корякина А.Н., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, Из материалов дела установлено, что ФИО1 по приговору Первомайского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от <дд.мм.гггг> осуждена на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления по <№> УК РФ при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу <дд.мм.гггг>.

Административный истец ФИО1 ранее неоднократно судима.

Решением Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> рождения, уроженки <адрес>, установлен административный надзор на срок до <дд.мм.гггг> с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>;

- запрещение на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-х часов до 06 часов следующего дня. Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, в настоящее время, установленный ранее административный надзор прекращен.

В период нахождения под административным надзором осуждена:

Приговором Первомайского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка <№> Первомайского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ и ей назначено наказание в виде <...> лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ и ей назначено наказание в виде <...> лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> мат А.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <№> УК РФ и ей назначено наказание в виде <...> лишения свободы. На основании <№> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг> окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания зачтено наказание в виде лишения свободы, отбытое по приговору мирового судьи судебного участка <№> Октябрьского судебного района <адрес> от <дд.мм.гггг>, включая периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также <дд.мм.гггг> и в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с <№> УК РФ в срок наказания зачтено время содержания под стражей с <дд.мм.гггг> до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Кировского областного суда от<дд.мм.гггг> приговор Октябрьского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 изменен. Из приговора исключена ссылка суда при назначении вида исправительного учреждения на п. <№> УК РФ. Отбывание наказания ФИО1 определено в исправительной колонии общего режима считать, назначенным в соответствии с <№> УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденной - без удовлетворения.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>, окончание срока отбывания наказания – <дд.мм.гггг>.

<...>

<...>

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая, что преступления ФИО1 совершены в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 постановления Пленума от <дд.мм.гггг> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дд.мм.гггг><№> разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку срок для погашения судимости за совершенное преступление по приговору Первомайского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, которое является тяжким, превышает срок погашения судимости за преступление по приговору Октябрьского районного суда горда ФИО3 от <дд.мм.гггг>, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, как осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление (приговор Первомайского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>), где в качестве отягчающего наказание обстоятельства указан рецидив преступлений, который является опасным, срок погашения судимости по данному приговору – <дд.мм.гггг>.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона №ФЗ-64).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно административному исковому заявлению и пояснений в судебном заседании административного ответчика ФИО1, она после отбытия наказания планирует проживать по адресу: <адрес>, работать без оформления в магазине с круглосуточным режимом работы.

Ограничения, указанные в административном исковом заявлении соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Доводы ФИО1 о несогласии с вменяемыми административными ограничениями, суд не принимает во внимание и считает их несостоятельными, поскольку данные ограничения предусмотрены законом, устанавливаются с учетом поведения и личности поднадзорного лица, и не могут рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Более того, ФИО1, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ, не лишена в дальнейшем права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае добросовестного соблюдения административных ограничении и положительной характеристики с места жительства, а также с учетом графика работы, в случае ее трудоустройства.

В тоже время, суд учитывает мнение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, и полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>, подлежащим удовлетворению частично.

В согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ <№> срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости (по приговору Первомайской районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>) – 8 лет, т.е. до <дд.мм.гггг>, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-х часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Н. Эсаулова