Постановление № 5-405/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-405/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 29 июля 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

при секретаре судебного заседания Урясьевой Е.А.,

с участием представителя привлекаемого юридического лица – муниципального казенного учреждения «ХЭС» муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального казенного учреждения «ХЭС» муниципального образования <адрес> по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола <адрес>/1107 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут допущено нарушение п.13 ОП ПДД РФ, п. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, выразившееся в том, что МКУ «ХЭС» муниципального образования <адрес>, являясь юридическим лицом не проинформировало участников дорожного движения о введенном ограничении и изменении организации дорожного движения с помощью выставления в полном объеме технических средств организации дорожного движения, информирующих участников дорожного движения о том, что пользование участком автодороги угрожает безопасности дорожного движения, что противоречит требованиям п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-17, п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004, чем нарушило обязанность по содержанию улицы в безопасном для дорожного движения состоянии, а также не приняло мер по ограничению запрещенного движения на участке на <адрес>, что угрожает безопасности дорожного движения, что влечет ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель муниципального казенного учреждения «ХЭС» муниципального образования <адрес> – ФИО1, вину учреждения в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась, просила назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный КоАП РФ для юридических лиц.

В судебном заседании инспектор дорожного надзора ОГИБДД отдела по <адрес> ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия юридического лица - муниципального казенного учреждения «ХЭС» муниципального образования <адрес> по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 действие знаков 3.16 (ограничение минимальной дистанции), 3.20 (обгон запрещен), 3.22 (обгон грузовым автомобилям запрещен), 3.24 (Ограничение максимальной скорости), 3.26 - 3.30 (подача звукового сигнала запрещена, остановка запрещена, стоянка запрещена, стоянка запрещена по нечетным числам месяца, стоянка запрещена по четным числам месяца) распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за знаком, а в населенном пункте при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака 3.24, установленного перед населенным пунктом, обозначенным знаками 5.23.1 или 5.23.2, распространяется до этих знаков. Указанные знаки должны быть повторно установлены после окончания населенного пункта или непосредственно за перекрестком при необходимости сохранить ограничения, введенные знаком, установленным соответственно до перекрестка или конца населенного пункта.

В соответствии с п.3 ст.15 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу ст.12 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден письменными доказательствами, а именно: протоколом <адрес>/1107 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, объяснением ФИО1, объяснением ФИО4, постановлением администрации муниципального образования <адрес> об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования <адрес> и другими.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исследовав доказательства в совокупности, суд считает установленной вину юридического лица – МКУ «ХЭС» муниципального образования <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МКУ «ХЭС» МО <адрес>, суд в соответствии с п.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность виновного и его материальное положение.

С учетом материального положения администрации муниципального образования <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости применения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде минимально возможного административного штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, 29.1-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение «ХЭС» муниципального образования <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию с применением ч.2.1 и ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по СК (Отдел МВД России по <адрес>); ИНН <***>; КПП 261001001; БИК 040702001; ОКТМО 07628422; номер счета 40№, наименование банка Банк ГРКЦ ГУ Банка России по СК, наименование платежа УИН: 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья С.А. Щербаков