Решение № 2А-1349/2020 2А-1349/2020~М-1098/2020 М-1098/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-1349/2020

Дело № 2а-1349/2020

74RS0028-01-2020-000536-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК - 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указывают, что ФИО1 осужден 25 марта 2019 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 228, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Начало срока – 25 марта 2019 года, конец срока – 24 ноября 2020 года.

В ФКУ ИК -15 ФИО1 прибыл 22 апреля 2019 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области.

За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 1 взыскание. Характеризуется отрицательно.

Решением Кыштымский городского суда Челябинской области от 17 апреля 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. На основании приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от 25 марта 2019 года осужденным ФИО1, преступление совершено во время действия административного надзора. Считают, что осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 3 года и установлением ему административных ограничений. Просят по отбытию наказания установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установив следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов

запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный

- с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик - ФИО1 не согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 25 марта 2019 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 228, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 20 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 228, ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Решением Кыштымский городского суда Челябинской области от 17 апреля 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Статьей 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены основания для прекращения административного надзора, в том числе осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

В п. 2 ст. 15 УК РФ указано, что преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Санкция ч. 1 ст.228 УК РФ в редакции по состоянию на момент совершения преступления (03 января 2019 года) осужденным ФИО1 предусматривала максимальное наказание до 2 лет лишения свободы.

В п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно характеристике, представленной исправительным учреждением, ФИО1 характеризуется отрицательно.

Установление ФИО1 административного надзора решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 17 апреля 2015 года не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом исковых требований, поскольку в настоящее время административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в связи с совершением им преступления в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы и он направлен к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором.

Суд считает, что с учетом характера совершенного преступления и поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия необходимо установить административный надзор ФИО1 на 3 года, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещение выезда за пределы территории Челябинской области, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 177, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на 3 года на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Л.А.Десятова