Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-902/2019;)~М-855/2019 2-902/2019 М-855/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело № 2-11/2020 (2-902/2019)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия необходимого стажа работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так как не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры Большеелгинского ФАП Рыбно-Слободской ЦРБ.

Просит обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, указанные периоды курсов повышения квалификации в календарном порядке.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, просит в иске отказать, пояснил, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не поименованы курсы повышения квалификации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 39 части 1 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 части 2 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 3 указанной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представила в УПФР в Рыбно-Слободском районе документы для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, так в стаж не были включены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за время работы в должности медицинской сестры Большеелгинского ФАП Рыбно-Слободской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения или по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из копии трудовой книжки серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 работала в том числе с ДД.ММ.ГГГГ патронажной медицинской сестрой Больше-Елгинского фельдшерско-акушерского пункта, с ДД.ММ.ГГГГ считать работающей в должности медицинской сестры Больше-Елгинского фельдшерско-акушерского пункта, где работает по настоящее время.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ «Рыбно-Слободская ЦРБ», ФИО2, действительно работала в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности патронажной медицинской сестры Больше-Елгинского ФАП Рыбно-Слободской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры Большелгинского ФАП. В периоды работы находилась в командировках на повышении квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа по мед.обслуживанию сельского населения протекала только в сельской местности в режиме полного рабочего времени и только по данной должности.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В названные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем и согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в эти периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, учитывая, что совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях является в силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обязанностью медицинских работников и составной частью медицинской деятельности, без выполнения которых данная медицинская деятельность осуществляться не может, суд считает требования истца о включении указанных периодов в специальный страховой стаж в календарном порядке обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Рыбно-Слободском районе включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" периоды прохождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года

Председательствующий А.Р. Минахметова